根據(jù)2001年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第七次締約方會議達成的《馬拉喀什協(xié)定》,一個典型的
CDM項目從開始準備到實施直到最終產(chǎn)生有效
減排量,需要經(jīng)歷項目識別、項目設(shè)計、參與國批準、項目審定、項目注冊、項目實施、監(jiān)測預(yù)報高、減排量的核查與核證、經(jīng)核實的減排額度簽發(fā)等主要步驟。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行理事會(EB)消息,作為發(fā)展中的國家,目前中國有近2000個
CDM項目獲得國家發(fā)改委批準,有267個CDM項目在EB成功注冊。
在碳資產(chǎn)開發(fā)階段,要進行項目文件設(shè)計、賣方和買方政府審批、購碳協(xié)議簽署、
第三方認證、聯(lián)合國注冊等程序。成光說:“每個CDM項目都有一個獨立的文件報告,中文部分交由中國政府審批,英文部分提交第三方認證、聯(lián)合國登記,注冊登記需要在網(wǎng)上公示50天,如無疑義,公示期結(jié)束即意味著自動注冊成功?!?/div>
據(jù)悉,在碳資產(chǎn)項目管理階段要重點做好三個方面的工作。第一,要進行日常管理,主要包括流程的監(jiān)控以及企業(yè)運營信息的獲取,目的在于保障企業(yè)碳資產(chǎn)的穩(wěn)定收益,避免在沒有產(chǎn)生減排量的情況下,提前與買家溝通采取防范措施。第二,要根據(jù)實際產(chǎn)生的減排量,按照企業(yè)的要求分季度或年度出具項目檢測報告。第三,對減排量進行第三方認證,在聯(lián)合國登記,最后進行碳資產(chǎn)交割。
在這些過程中,企業(yè)需要交付哪些費用呢?成光介紹,一般的費用包括第三方對項目的審核(1.8萬歐元),注冊費(0.2美元/年核實減排噸數(shù)),監(jiān)測核查和核證費用(1萬美元左右),聯(lián)合國CDM理事會征收的適應(yīng)性費用(核實減排總額的2%)、行政管理費(0.2美元/核實減排噸數(shù)),中國政府征收的環(huán)境資源稅(核實減排總額的2%)等。
至于中介公司在其中所起到的作用,成光表示,識別CDM項目、為項目業(yè)主尋找和篩選碳購買方、協(xié)助企業(yè)與買方的談判、幫助企業(yè)在減排交易中實現(xiàn)利益的最大化,并最終促成CDM項目的完成是他們最主要的任務(wù)。