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分析我國碳金融發(fā)展的制約因素

2014-5-19 14:10 來源: 中國碳交易網(wǎng)

       一、缺乏碳交易發(fā)展所需要法律法規(guī)

       健全的法律機制是發(fā)展碳金融的必要前提,據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到,碳金融政策支持體系應(yīng)該包括碳金融市場政策、碳金融組織服務(wù)政策、碳金融監(jiān)管政策等方面,但目前中國碳金融政策支持體系尚未建立,政策比較零散且滯后于碳金融的發(fā)展。盡管我國也已經(jīng)出臺了多項法規(guī)、辦法,例如在2003年1月1日起開始施行的《中華人民共和困清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,還有之后的《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》和《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦{去》,但仍需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)以支持碳金融的發(fā)展。

       二、碳交易市場混亂,缺乏統(tǒng)一的交易平臺

       碳交易中介機構(gòu)的缺乏是制約我國碳金融發(fā)展的最嚴(yán)重障礙。CDM交易開發(fā)程序比較復(fù)雜,交易銷售合同可能涉及境外客戶,非專業(yè)機構(gòu)可能沒有足夠的經(jīng)驗與能力完成交易。據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到,2008年以來,盡管成立了北京、上海、天津等多家環(huán)境交易所,但這些環(huán)交所主要從事的還是貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),不涉及期貨或者遠(yuǎn)期金融衍生品的交易。此外,國內(nèi)的環(huán)交所彼此間缺乏合作,有時為爭奪國內(nèi)碳交易市場領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而競爭。國內(nèi)碳交易市場發(fā)育不完全,既阻礙了市場機制的發(fā)揮,也在一定程度上損失了碳金融交易的定價權(quán)。我國目前與國外碳排放購買方的交易處于弱勢地位,由于缺乏競爭機制,不能形成有力的價格,我國的CERs出售價格大大低于歐盟市場就是一個證明。

         三、對“CDM”和“碳金融”的認(rèn)識尚不到位

       “CDM”和“碳金融”是隨著國際碳交易市場的興起而走入我國的,在我國發(fā)展時間還很短,國內(nèi)許多企業(yè)還沒有認(rèn)識到其中蘊藏著巨大商機;同時,國內(nèi)金融機構(gòu)對“碳金融”的操作流程,商業(yè)價值、項目開發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉,據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到,目只有少數(shù)金融機構(gòu)涉及碳金融交易,而且多數(shù)為銀行,涉及的業(yè)務(wù)也很狹窄,多數(shù)為融資業(yè)務(wù),金融衍生產(chǎn)品缺失。雖然從總體看來,我國銀行在低碳信貸方面已經(jīng)跨出了一小步,但是我們還是要清楚的認(rèn)識到,碳金融的發(fā)展仍然需要金融機構(gòu)的大力支持與參與,創(chuàng)造出更多可供交易的更多的金融衍生產(chǎn)品,以促進(jìn)碳金融在我國的發(fā)展。

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