最近一波碳排查標(biāo)準(zhǔn)制定潮是地方政府推動(dòng)的。

2011年10月25日，湖南省《基于組織的溫室氣體排放計(jì)算方法》的地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家組評(píng)審，號(hào)稱“全國(guó)首個(gè)組織級(jí)碳盤查標(biāo)準(zhǔn)”。

“該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)報(bào)到湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并將報(bào)國(guó)家備案，發(fā)布是沒有問題的?！鳖I(lǐng)銜起草該標(biāo)準(zhǔn)的湖南湘科清潔發(fā)展有限責(zé)任公司（暨湖南CDM項(xiàng)目服務(wù)中心）董事長(zhǎng)張漢文告訴南方周末記者。

一個(gè)月前的9月23日，由武漢碳減排協(xié)會(huì)起草的《溫室氣體排放量化、核查、報(bào)告和改進(jìn)的實(shí)施指南》發(fā)布，自稱“全國(guó)首個(gè)碳盤查標(biāo)準(zhǔn)”。早在2011年3月，上海環(huán)境交易所對(duì)九家上海虹口區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)展開碳核算，亦旨在“參照國(guó)際通用的核算標(biāo)準(zhǔn)，形成適合國(guó)情的核算標(biāo)準(zhǔn)體系”。

“現(xiàn)在在中國(guó)做溫室氣體盤查是百花齊放，百家爭(zhēng)鳴。”從事碳盤查第三方認(rèn)證的SGS中國(guó)區(qū)環(huán)境服務(wù)部總監(jiān)薛建說，“發(fā)改委也是讓各地自主選擇?！?/span>

事實(shí)上，碳盤查并非無國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可循。組織層面的碳盤查較為通用的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2006年發(fā)布的ISO 14064和由世界資源研究所（WRI）、世界可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)聯(lián)合發(fā)布的溫室氣體核算體系（GHG Protocol）。產(chǎn)品層面的碳盤查則主要采用由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）等發(fā)布的PAS 2050。

WRI溫室氣體項(xiàng)目經(jīng)理宋然平告訴南方周末記者，進(jìn)行組織碳盤查的全球五百?gòu)?qiáng)中，66%采用GHG Protocol，但在中國(guó)，由于對(duì)ISO品牌的高認(rèn)可度，ISO 14064的采用率更高。

既然已有通行標(biāo)準(zhǔn)，即便全球五百?gòu)?qiáng)也多采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，地方的沖動(dòng)所為何來？“在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)之時(shí)，搶占制高點(diǎn)。”宋然平說。

武漢碳減排協(xié)會(huì)秘書張杲坦言，此舉意在吸引眼球，一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是促成武漢可以成為今后全國(guó)碳交易的中心，“如果做得好的話不亞于深交所、上交所的業(yè)務(wù)量”。

搶占制高點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定者還意味著可能的直接收益。以湖南的標(biāo)準(zhǔn)為例，起草者本身就是一家從事CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）的公司，“參與了標(biāo)準(zhǔn)制定，在拿（碳盤查）單的時(shí)候肯定就比較容易?！?a target="_blank" class="relatedlink">北京一致人和國(guó)際環(huán)境科技責(zé)任有限公司總裁楊智良說。