另外，國家發(fā)改委正在對未來全國碳
市場的CCER準(zhǔn)入條件進(jìn)行討論，新規(guī)定據(jù)悉將于近期發(fā)布。潛在的方案有可能比目前
碳交易試點(diǎn)省市的限制條件更嚴(yán)?？赡艿囊蟀ǎ?/div>
項(xiàng)目開始日期在2015年1月1日之后或者更晚，產(chǎn)生的CCER才可用于履約；
一些類型的項(xiàng)目將直接被限制，比如工業(yè)氣體類項(xiàng)目。
另外，全國
碳市場可能只允許一類項(xiàng)目產(chǎn)生的CCER可用于履約；在目前大部分試點(diǎn)省市被限制的水電項(xiàng)目則有可能放開，特別是大水電項(xiàng)目。
此前各試點(diǎn)省市相繼出臺的CCER抵消細(xì)則已經(jīng)使相當(dāng)一部分審定公示的項(xiàng)目產(chǎn)生的
減排指標(biāo)無法用于履約，如果全國碳市場按上述條件進(jìn)一步設(shè)限，將使大部分項(xiàng)目“白白忙活”，未來短期內(nèi)能供給全國碳市場的CCER數(shù)量將很有限。
在此我們建議：
主管部門應(yīng)盡快明確未來全國碳市場的CCER準(zhǔn)入條件，避免碳市場參與者由于
政策隨意性或信息不透明造成損失，損傷參與碳市場的積極性；
增強(qiáng)CCER準(zhǔn)入條件與各試點(diǎn)省市政策的延續(xù)性，合理在來源地域、項(xiàng)目領(lǐng)域、時(shí)間和類型等方面設(shè)定準(zhǔn)入條件；
增強(qiáng)CCER項(xiàng)目評審?fù)该鞫?，及時(shí)公布項(xiàng)目通過情況和原因。
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