此前，小編與大家討論了試點向全國碳市場過渡時在覆蓋范圍、配額分配以及MRV方面可能遇到的障礙。本期，小編就試點在履約方面可能遇到的障礙進行分析。

全國碳市場將對履約方式、履約時間以及未履約處罰等進行統(tǒng)一規(guī)定，試點按照國家要求安排修改即可。而在履約方面，試點可能遇到的主要障礙在于履約的準備工作。

試點在過渡期需要開展怎樣的履約準備工作與全國碳市場階段地方政府的職責有密切關(guān)系。全國碳市場擬采用國家與地方兩級管理模式，國家發(fā)改委偏重于規(guī)則的宏觀管理，省級發(fā)改委偏重于執(zhí)行的微觀管理。國家發(fā)改委一方面負責國家碳市場基本規(guī)則的制定，另一方面統(tǒng)一管理國家注冊登記系統(tǒng)和交易機構(gòu)、管理核查機構(gòu)資質(zhì)、建立市場調(diào)節(jié)機制。省級發(fā)改委在國家政策框架下負責本行政區(qū)域內(nèi)碳交易相關(guān)活動的具體執(zhí)行和管理，包括依據(jù)國家方法分配配額、組織企業(yè)報送與核查、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)重點排放單位的配額清繳和交易情況以及違約處罰等。由此看來，試點地區(qū)主管部門的主要職責將從碳交易體系制定到監(jiān)管執(zhí)法的全流程管理轉(zhuǎn)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指導、監(jiān)管和執(zhí)法工作。

? 開展履約企業(yè)動員和指導工作。盡快對納入全國碳市場的企業(yè)、特別是沒有參加試點碳市場的新納入企業(yè)進行政策宣貫，明確國家在MRV、配額分配等方面的要求，為企業(yè)應對全國碳市場留出準備期。

? 幫助企業(yè)完成注冊登記系統(tǒng)開戶。目前國家注冊登記系統(tǒng)已經(jīng)建成上線，試點主管部門需要幫助納入企業(yè)完成開戶工作，為下一步企業(yè)獲得國家配額做好準備。