開展重點單位溫室氣體排放報告的責任主體為：2010年溫室氣體排放達到13000噸二氧化碳當量，或2010年綜合能源消費總量達到5000噸標準煤的法人企（事）業(yè)單位，或視同法人的獨立核算單位。

　　報告主體的具體名單由各省、區(qū)、市應(yīng)對氣候變化主管部門確定并報我委。為保證溫室氣體排放報告工作的連續(xù)性，在國民經(jīng)濟五年規(guī)劃期間，原則上不對報告主體名單進行大的調(diào)整。在規(guī)劃期末，我委將組織各省、區(qū)、市主管部門對報告主體名單進行評估和調(diào)整。報告期間如報告主體出現(xiàn)破產(chǎn)、兼并、關(guān)閉、改組改制，或生產(chǎn)規(guī)模和溫室氣體排放發(fā)生較大變化等情況時，或根據(jù)實際情況確需增加報告主體時，由各省、區(qū)、市應(yīng)對氣候變化主管部門自行調(diào)整后報我委。