低碳電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型是任何綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵組成部分，2015年歐盟能源聯(lián)盟的一攬子方案提出了將可再生能源整合進入市場，希望擺脫可再生電力供應(yīng)（RES-E）的上網(wǎng)電價溢價（PFiTs），使其更接近標(biāo)準(zhǔn)電價，同時降低標(biāo)準(zhǔn)電價的成本。本文分析了各種支撐機制在英國的有效性證據(jù)，以期評價歐盟其他國家旨在過渡到零補貼低碳電力系統(tǒng)的政策工具的好壞。

本文提到，英國在20世紀(jì)90年代開始嘗試招標(biāo)拍賣RES-E。他們成功地壓低了價格，但在實現(xiàn)高盈利上不太成功。因此他們被配額方案或可再生能源義務(wù)證書取代（類似PFiTs），但也提高了融資風(fēng)險。《能源法案2013》改變了RES-E使其更接近標(biāo)準(zhǔn)電價，但要求運營者合理安排營銷和結(jié)算。本文估計拍賣相比行政定價降低了3％的加權(quán)平均資本成本，在15年中節(jié)約了50億€（未貼現(xiàn)）。

能源聯(lián)盟一攬子方案主張PFiTs根據(jù)市場信號來應(yīng)對開發(fā)商，否則就不能保證RES-E會選擇合適的技術(shù)，進入時間或地點。這個呼聲雖然已經(jīng)充分地被聽取，但仍需要分配給那些最適合承擔(dān)風(fēng)險，同時還提供了足夠穩(wěn)定的效率激勵的投資者。本文認(rèn)為，容量拍賣應(yīng)結(jié)合合適的購電協(xié)議、合同附帶及均衡服務(wù)（能反映有效率的市場價值）對沖，才是合理的解決方案。這些方案將提供最經(jīng)濟有效的支持，避免決定合理碳價格帶來的煩惱，并允許在后2020年以零補貼政策推進成熟的RES-E。

最后，氣候變化政策必須確保資金充分有效地分配到研究-開發(fā)-試點（RD＆D），使不太成熟的技術(shù)（CCS，離岸風(fēng)能，第四代核能等）要么被驗證為切實可行，要么被放棄。為公共品融資的一個符合邏輯的解決方案是把責(zé)任從按能源占比承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榘碐DP占比承擔(dān)，然后資金可通過競爭過程有效配置。