今年,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制將會(huì)進(jìn)入到全面落實(shí)的一年。涉及到碳
市場(chǎng),主要定性為
碳排放抵消。
抵消機(jī)制是
碳市場(chǎng)建設(shè)的核心之一,是控排企業(yè)補(bǔ)償可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要抓手。最主要的產(chǎn)品就是
ccer以及一些如廣東等地區(qū)出臺(tái)的PCER等產(chǎn)品。如果按照指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施,現(xiàn)有的CCER已經(jīng)被凍結(jié)2年,未來(lái)2年很難重新進(jìn)入市場(chǎng)。
其實(shí),在碳排放領(lǐng)域,進(jìn)行補(bǔ)償有很多的辦法,結(jié)合《巴黎協(xié)定》的主要內(nèi)容,有幾條主線:
1. 以2030年達(dá)峰為主線,目前我們國(guó)家有明確表態(tài)在2030年前可以達(dá)峰的省份有9個(gè),省內(nèi)各地級(jí)市之間均可按此目標(biāo)進(jìn)行達(dá)峰補(bǔ)償;其實(shí),省省之間也可以進(jìn)行嘗試。
2. 以森林蓄積量為主線,各地級(jí)市或者省級(jí)還是可以進(jìn)行補(bǔ)償交易;以上2點(diǎn),主要的
問(wèn)題在于區(qū)域間的補(bǔ)償沒(méi)有現(xiàn)成的可以參考的框架辦法,需要相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的試點(diǎn)短時(shí)間形成規(guī)模是非常難的;
3. 在有配額交易的試點(diǎn)地區(qū),進(jìn)行抵消機(jī)制補(bǔ)償交易是可行的,可以照搬廣東或者
北京的經(jīng)驗(yàn);目前在非試點(diǎn)地區(qū),想要進(jìn)行此項(xiàng)工作,還是不可能的,原因非常簡(jiǎn)單,沒(méi)有可以抵消的東東;
雖然羅列了上述的難處,但是國(guó)家對(duì)于生態(tài)的推進(jìn)作用確實(shí)不可小覷。一旦突破瓶頸,將會(huì)與一級(jí)二級(jí)碳市場(chǎng)形成多種層面交易的良性互動(dòng)局面。