低碳經(jīng)濟(jì)使得
碳金融逐漸成為搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵,為了使碳
減排獲得持續(xù)不斷的融資和資金流,全球開始建立碳資本與碳金融體系,這對危機(jī)過后的全球金融格局產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,同時
也為金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸提供了機(jī)遇。碳金融是指與碳特別是與限制溫室氣體排放有關(guān)的金融活動,也可以叫做碳融資,這包括銀行貸款、直接投融資和碳指標(biāo)交易等。2003年6月,全球主要金融機(jī)構(gòu)參照IFC的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立了赤道原則,第一次確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會最低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將其成功應(yīng)用于國際融資實(shí)踐中。據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到,目前,全球五大洲60多個金融機(jī)構(gòu)接受了赤道原則,其項(xiàng)目融資額約占全球項(xiàng)目融資總額的90%。其中,IFC扮演的角色就是籌集專項(xiàng)資金無償用于促進(jìn)世界各國的節(jié)能和環(huán)保。
在過去的幾年中,我國一些銀行如興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等,也嘗試性地參與到了碳交易
市場中,并取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展,并在實(shí)踐中探索針對清潔技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目的各種創(chuàng)新融資方案(如節(jié)能服
務(wù)商模式、EMC、金融租賃模式等),有效地降低了項(xiàng)目開發(fā)的成本和風(fēng)險。據(jù)易碳家了解到,目前,我國的綠色信貸項(xiàng)目的貸款余額已經(jīng)達(dá)到4000億元,0.5%左右的不良貸款率也低于全部項(xiàng)目貸款和普通貸款的平均水平。浦發(fā)銀行與IFC的談判基本完成,而工行、建行、國家開發(fā)銀行、招行也開始了與IFC的談判。中國工商銀行將綠色信貸作為長期經(jīng)營戰(zhàn)略,主動退出了兩高一剩行業(yè),并不斷深化行業(yè)研究,以建立信貸支持節(jié)能環(huán)保的長效機(jī)制。中國建設(shè)銀行圍繞國家發(fā)展規(guī)劃加大清潔能源、節(jié)能設(shè)備等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,圍繞碳排放權(quán)交易大力開展產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。它與國內(nèi)主要的新能源公司都有業(yè)務(wù)合作,尤其是在風(fēng)能發(fā)電領(lǐng)域,在風(fēng)力發(fā)電方面投放了超過三百億元貸款,同時在太陽能、電動汽車、生物能源等領(lǐng)域也有密切的合作關(guān)系。這些實(shí)踐,對推動我國碳金融尤其是CDM發(fā)展并成為全球最大的CDM交易國,起到了積極的作用。但是金融企業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中要著力解決下面兩個問題:
1、缺乏綜合性的配套扶持政策
由于欠缺有效的風(fēng)險補(bǔ)償,擔(dān)保和稅收減免等綜合配套政策,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由高碳向低碳轉(zhuǎn)型的政策,往往導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)自己的經(jīng)營成本大幅度的上升,盈利能力下降,雖然有社會效益但缺乏經(jīng)濟(jì)效益,直接導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險也會上升。另外由于綠色信貸的每個項(xiàng)目均涉及到不同的行業(yè)、不同的地區(qū),僅僅依靠商業(yè)銀行很難確定其準(zhǔn)確的環(huán)保環(huán)境、條件和環(huán)保風(fēng)險的評級。信息的支持要靠各方的協(xié)調(diào)和配合,需要積極會同相關(guān)部門推進(jìn)綠色信貸的目錄指引、項(xiàng)目環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險評級等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,并要與國際接軌。
2、新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展業(yè)面臨著風(fēng)險
不是產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)會有風(fēng)險,新興產(chǎn)業(yè)也會有風(fēng)險。當(dāng)前不僅在
鋼鐵、
水泥、煤
化工等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)行業(yè)存在著盲目擴(kuò)張,其實(shí)在風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新生產(chǎn)業(yè)當(dāng)中也出現(xiàn)了一哄
而起、重復(fù)引進(jìn)和建設(shè)的傾向。由于當(dāng)前一些新型和新能源產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,在全球范圍內(nèi)來看都存在著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)不成熟的問題,即使現(xiàn)在采用最新的裝備和工藝,也可能會被迅速淘汰。這些產(chǎn)業(yè)的很大的特點(diǎn)就是要持續(xù)的、不斷的有巨大的投入。這種持續(xù)的、巨大的投入相比起有效的產(chǎn)出來講,將會產(chǎn)生一個很大的不確定性。(完)