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我國碳排放權(quán)交易市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

2014-9-9 21:56 來源: 中國碳交易網(wǎng)

據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，實施主要污染物排放總量控制是我國污染物減排與治理的要求，也是碳排放權(quán)交易實施的前提。目前，我國碳排放權(quán)交易呈現(xiàn)出國家積極推進、地方積極探索、發(fā)展方式多樣化、體制機制逐步建立等特點，典型代表有：一是機制建設(shè)型。強調(diào)對碳排放權(quán)的分配與管理、交易機構(gòu)的認定審核、交易主體資質(zhì)審查、交易方式、交易程序等進行制度規(guī)定，交易過程依法。二是平臺建設(shè)型。強調(diào)碳中和、碳交易、碳當量等交易品種開發(fā)與交易試點，引進先進交易技術(shù)，引入第三方核證機構(gòu)以降低交易雙方的交易風(fēng)險，推動排放權(quán)交易的一體化。三是強化監(jiān)管型。強調(diào)對環(huán)境統(tǒng)計體系、監(jiān)測監(jiān)察體系、考核體系等建設(shè)，加強總量減排的監(jiān)管力度。盡管我國各級政府積極展開碳排放權(quán)交易試點探索工作，并初見成效，但是我國尚未建立真正的碳排放權(quán)交易市場機制。

發(fā)展我國碳排放權(quán)交易市場，一是要做好摸清家底工作，即準確了解所有排放單位或設(shè)備的排放情況；二是要加緊制定控制二氧化碳排放的各項法律法規(guī)，應(yīng)包括排放許可、分配、收費、交易、管理等內(nèi)容；三是盡快開展二氧化碳排放管理機構(gòu)的建設(shè)，包括組織管理機構(gòu)、許可證發(fā)放機構(gòu)，特別是碳排放交易機構(gòu)的建立及其運作。只有當我國有了健全的碳排放權(quán)交易市場平臺，才可能讓供求關(guān)系去決定市場價格，才可能有效地保證碳交易的定價權(quán)，才能加快推動我國環(huán)境權(quán)益交易的市場化進程，與國際大市場接軌。（完）