試點(diǎn)建設(shè)既積極穩(wěn)妥,又勇于創(chuàng)新,國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心蘇明山研究員認(rèn)為,該試點(diǎn)建設(shè)體現(xiàn)出6大亮點(diǎn)。
第一,建立了自上而下完善的組織支撐體系。
試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),組建了由國(guó)內(nèi)知名專家組成的市應(yīng)對(duì)氣候變化專家委員會(huì),組建了試點(diǎn)交易企業(yè)、中介咨詢及
核查機(jī)構(gòu)、綠色金融機(jī)構(gòu)三大聯(lián)盟,成立了應(yīng)對(duì)氣候變化處、市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心、市應(yīng)對(duì)氣候變化人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、工作實(shí)施、人才培養(yǎng)等方面均有組織體系支撐。
包括
北京市人大常委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制
碳排放總量前提下開(kāi)展碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的決定》、北京市政府發(fā)布的《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同北京市有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)的10多項(xiàng)配套政策文件。實(shí)現(xiàn)了從碳排放數(shù)據(jù)核算、
第三方核查、配額核定、
市場(chǎng)交易、履約、
碳交易執(zhí)法等碳交易各個(gè)環(huán)節(jié)中均有法規(guī)政策支撐。
第三,市場(chǎng)參與主體類型多樣、市場(chǎng)開(kāi)放度大。
北京市納入碳排放權(quán)交易體系的行業(yè)覆蓋范圍廣、類型多,覆蓋了
電力、熱力、
水泥、
石化、其它工業(yè)、服務(wù)業(yè)等6大行業(yè)。除了重點(diǎn)排放單位,10多家投資機(jī)構(gòu)也參與了北京
碳市場(chǎng)的交易。