國(guó)際碳交易市場(chǎng)的參與者可以分為供給者、最終使用者和中介三大類，涉及受排放約束的企業(yè)或國(guó)家、減排項(xiàng)目的開發(fā)者、咨詢機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)等。

       排放權(quán)的最終使用者是那些面臨排放約束的企業(yè)或國(guó)家，包括受《京都議定書》約束的發(fā)達(dá)國(guó)家，歐盟排放體制約束下的企業(yè)以及自愿交易機(jī)制的參與者等。這些最終使用者根據(jù)需要，來購買排放權(quán)配額或減排單位，以確保達(dá)到監(jiān)管要求，避免遭到處罰。最終使用者對(duì)配額體系之外的減排單位的需求，推動(dòng)了項(xiàng)目交易市場(chǎng)的發(fā)展，并吸引了各種企業(yè)和機(jī)構(gòu)的參與。

       已發(fā)放的減排單位可以進(jìn)入到二級(jí)市場(chǎng)交易。在二級(jí)市場(chǎng)中，金融機(jī)構(gòu)（包括商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理者以及保險(xiǎn)公司等）扮演著重要的角色，如促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性的提高；提供結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品來滿足最終使用者的風(fēng)險(xiǎn)管理需要；通過對(duì)遠(yuǎn)期減排單位提供擔(dān)保（信用增級(jí)）來降低最終使用者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)；等等。