中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)碳金融事業(yè)部主任朱學(xué)群的研究重點(diǎn)主要是碳金融領(lǐng)域里的創(chuàng)新，并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行碳金融領(lǐng)域的摸索和嘗試。

對(duì)于政府在綠色金融的角色定位，朱學(xué)群分享了幾個(gè)方面的分析和以前的研究成果。碳金融交易基于三個(gè)靈活的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行了很多創(chuàng)新，現(xiàn)在我們國(guó)家在這方面做出了很多積極的措施，包括今年9月份，出臺(tái)了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃（2014—2020年），對(duì)很多詳細(xì)的指標(biāo)甚至發(fā)展計(jì)劃都提得特別明確，將來(lái)可能政府在這上面也會(huì)有很大的動(dòng)作。所以他認(rèn)為，政府在碳金融領(lǐng)域的角色起到三個(gè)作用：引導(dǎo)者、監(jiān)管者、間接參與者。

引導(dǎo)者，作為政府來(lái)講它是責(zé)無(wú)旁貸的，政府在碳金融體系頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃責(zé)無(wú)旁貸，也是應(yīng)有為，有可為，有所為。目前做了幾個(gè)方面的工作，包括七個(gè)碳排放權(quán)的試點(diǎn)，很多類似碳交易機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所在逐步地建立，包括北京環(huán)交所、產(chǎn)權(quán)交易所甚至林權(quán)交易所都在進(jìn)行很有益的嘗試。除了引導(dǎo)方面政府起到主要作用以外，政府還起到主導(dǎo)的作用，它在很多政策法規(guī)上，不同政府部門之間的銜接，信息共享上有一定的發(fā)言權(quán)，而且有很強(qiáng)的主導(dǎo)力。

監(jiān)管者，政府也是非常有力的監(jiān)管者，碳金融交易量這一兩年交易量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。碳金融的主旨并不是為了交易而交易，主旨是為了減排增效，如果只是提高碳金融方面的交易量是舍本逐末，容易造成碳金融交易量和碳排放指標(biāo)同時(shí)增長(zhǎng)的陷阱。

間接參與者，政府同時(shí)也是市場(chǎng)的參與者，又是運(yùn)動(dòng)員也是裁判員，這是無(wú)法避免的?，F(xiàn)在的角色在我們碳金融體系建立之初，還不完善的階段還必須要參與進(jìn)來(lái)引導(dǎo)，所以政府成立了很多相關(guān)有政府背景的公益基金和相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)參與到市場(chǎng)里來(lái)引領(lǐng)、領(lǐng)頭我們的市場(chǎng)。

這是博弈論，對(duì)政府這塊作用的分析，朱學(xué)群通過(guò)前面的分析得出四點(diǎn)結(jié)論，希望政府在后面很多領(lǐng)域里可以加強(qiáng)的：

1、政府應(yīng)通過(guò)增強(qiáng)激勵(lì)、加大處罰措施來(lái)促進(jìn)企業(yè)降低污染治理成本投入，促使其進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)檎`法成本、調(diào)節(jié)成本的作用非常強(qiáng)，提高他們排污成本相對(duì)排放企業(yè)就是個(gè)很大的刺激作用。

2、創(chuàng)新碳排放量化核準(zhǔn)方法，目前我們采取的很多都是借鑒和采取國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外有很多成熟的體系，我們直接搬來(lái)甚至加以改進(jìn)就直接用了，實(shí)際還有很多可以創(chuàng)新的地方。比如現(xiàn)在有學(xué)者提出，要建立相應(yīng)的生態(tài)幣甚至生態(tài)積分體系，這可能比較宏大。再一個(gè)商品價(jià)格里，不光是體現(xiàn)出它貨幣的價(jià)值，還體現(xiàn)出它相應(yīng)的生態(tài)權(quán)利與義務(wù)。

他說(shuō)：“我想將來(lái)有朝一日這個(gè)想法可能會(huì)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)我們上網(wǎng)要去點(diǎn)擊購(gòu)買一件商品時(shí)，可能會(huì)提示你的生態(tài)積分不夠，那么生態(tài)積分后面對(duì)應(yīng)你的生態(tài)權(quán)利與義務(wù)，這時(shí)候就需要你去履行甚至定向履行，你可能需要去植一棵樹或少坐多少飛機(jī)或者使用電動(dòng)汽車等等，這是現(xiàn)在隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)發(fā)展的支持，很多東西都在慢慢加快實(shí)現(xiàn)?！保硗?，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程，政府也是一直在做這方面工作，有效降低碳金融交易成本，盡可能消除信息不對(duì)等，提高交易透明度。

3、發(fā)展碳排放統(tǒng)一市場(chǎng)，目前碳排放市場(chǎng)建立之初還比較分散，甚至沒(méi)有區(qū)域性的碳排放市場(chǎng)，建立全國(guó)或全球碳排放統(tǒng)一市場(chǎng)是個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)要積極培育二級(jí)市場(chǎng)，把碳排放權(quán)收受益性惠及普通老百姓。

4、創(chuàng)新碳金融期貨及衍生品工具，完善科學(xué)自主定價(jià)體系。