碳金融作為金融體系應(yīng)對(duì)氣候變化的重要機(jī)制創(chuàng)新，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)低碳化方面發(fā)揮了巨大作用。碳交易市場(chǎng)在近幾年發(fā)展迅猛，但全球金融危機(jī)從供給和需求兩方面對(duì)國(guó)際碳市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，表現(xiàn)在市場(chǎng)成交量放大，成交額小幅增長(zhǎng)，但碳市場(chǎng)價(jià)格走軟。當(dāng)前碳金融市場(chǎng)分立，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)，也存在全球氣候政策與減排政策的風(fēng)險(xiǎn)，加之交易成本巨大，欠發(fā)達(dá)國(guó)家在碳市場(chǎng)中處于不利地位。未來(lái)幾年，供大于求的矛盾將顯現(xiàn)，雖然全球氣候政策仍然前景不明，但共識(shí)在增加，隨著國(guó)際共識(shí)不斷提升，國(guó)際碳金融市場(chǎng)有望進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

       金融危機(jī)導(dǎo)致2008—2012年的履約需求急劇下降和碳市場(chǎng)活動(dòng)的大量減少，同時(shí)，缺少來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策制定者的長(zhǎng)期信息，使市場(chǎng)參與者因其長(zhǎng)期尋求的市場(chǎng)前景不明朗而變得更加保守，這將使政府部門和私營(yíng)部門對(duì)京都碳資產(chǎn)的履約需求下降，京都機(jī)制下的CDM和JI供給下降，AUU供給上升，總體供大于求，缺口5.78 億噸二氧化碳當(dāng)量，潛在需求與已簽約的供給產(chǎn)生的剩余需求僅為2.31億噸二氧化碳當(dāng)量。

       哥本哈根會(huì)議沒(méi)有取得預(yù)期的成果，但它在市場(chǎng)方面取得的成績(jī)不應(yīng)抹殺，它制定了CDM工作計(jì)劃，包括進(jìn)行提高CDM程序的效率又保持CDM項(xiàng)目質(zhì)量的CDM改革，并闡明了2012年后增大市場(chǎng)使用面來(lái)減排的立場(chǎng)。關(guān)于京都協(xié)議下附件一國(guó)家進(jìn)一步履約以使CDM和JI及排放貿(mào)易體系在將來(lái)能夠延續(xù)的談判仍在進(jìn)行中，但能否在2012年前達(dá)成具有法律效力的全球減排協(xié)議十分關(guān)鍵。在關(guān)于全球氣候談判下，碳金融市場(chǎng)這個(gè)主題基本上被擱置起來(lái)了，政治焦點(diǎn)直接指向其他需要首先解決的問(wèn)題，特別是減排承諾和向發(fā)展中國(guó)家提供公共資金的問(wèn)題。

       為了提高碳金融市場(chǎng)對(duì)全球減排的貢獻(xiàn)，碳市場(chǎng)需要確定其長(zhǎng)期發(fā)展的方向。但市場(chǎng)只是各國(guó)政府在談判中所尋求的復(fù)雜平衡的一個(gè)方面，好在必須形成一個(gè)國(guó)際氣候應(yīng)對(duì)方案的共識(shí)正在日益增長(zhǎng)。如奧巴馬政府積極支持減排，推出了清潔能源安全法案，要求減少石化能源的使用，規(guī)定美國(guó)到2020年時(shí)的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%到2050年減少83%，并第一次引入了溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制。歐盟也將繼續(xù)逐步加大減排力度，在歐盟排放交易體系第二階段和第三階段的安排中，承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990 年基礎(chǔ)上至少減少20%，并將減排限制擴(kuò)展到更多的行業(yè)，如航空業(yè)。此外，歐盟還打算在第三階段的配額分配中引入拍賣機(jī)制以提高交易的效率。隨著國(guó)際共識(shí)不斷提升，國(guó)際碳金融市場(chǎng)有望進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。