20世紀90年代初以來，許多國家已經(jīng)陸續(xù)拋出不同形式的溫室氣體減排承諾方案：2009年初，奧巴馬上臺后，一改布什政府的能源政策，表示將在未來10年投入1500億美元資助替代能源的研究，以減少50億噸二氧化碳的排放。他還承諾要通過新的立法，使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%，并拿抵稅額度來鼓勵消費者購買節(jié)能型汽車。目前歐盟已經(jīng)正式提出了到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排20%、在達成國際協(xié)議的情況下減排30%的目標。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎(chǔ)上減排5% ~15%，日本亦表示盡管有困難將盡快宣布其2020年的量化減排目標，其他發(fā)達國家的承諾方案預計也將陸續(xù)拋出。與此同時，發(fā)展中大國也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達到峰值，韓國宣布將在今年公布其2020年的減排目標。但是無論采取何種方案，世界各國均將大力發(fā)展可再生低碳能源作為減排溫室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。

       目前，中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中原煤仍占最大比例。據(jù)2010年統(tǒng)計數(shù)字，在一次能源消費中，原煤占70.45%，仍然屬于高碳經(jīng)濟。近年來，國內(nèi)大部地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象，嚴重影響人們的身體健康，空氣污染治理工作備受社會各界關(guān)注。為此，發(fā)展低碳經(jīng)濟的呼聲日益強烈。2007年9月8日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領(lǐng)導人會議上，本著對人類、對未來的高度負責態(tài)度，鄭重提出了四項建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，令世人矚目。他特別提出：“開展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節(jié)能減排意識，讓每個公民自覺為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力。”

       2009年9月，聯(lián)合國氣候變化峰會在紐約聯(lián)合國總部舉行，國家主席胡錦濤出席峰會開幕式并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強調(diào)要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中不斷為應(yīng)對氣候變化作出貢獻。建設(shè)“低碳型”社會已經(jīng)成為中國的基本國策。

       前不久，習近平主席在澳大利亞布里斯班出席二十國集團領(lǐng)導人第九次峰會時發(fā)表講話，宣布中方計劃2030年左右達到二氧化碳排放峰值，到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右，同時將設(shè)立氣候變化南南合作基金，幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。由此，發(fā)展低碳經(jīng)濟和建設(shè)低碳社會成為推動中國可持續(xù)發(fā)展的基本國策。中國在應(yīng)對全球氣候變暖與發(fā)展低碳經(jīng)濟方面展現(xiàn)了作為全球性大國的責任與擔當。（完）