《方案》指出，要狠抓重點領域節(jié)能降碳，加強工業(yè)節(jié)能降碳。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立企事業(yè)單位碳排放報告制度。嚴控煤炭消費總量，降低煤炭消費比重。在地級以上城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源，限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。大力發(fā)展非化石能源，到2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到3.8%。

　　積極推廣高效鍋爐、淘汰落后鍋爐，到2015年底淘汰落后鍋爐1萬蒸噸，推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐8000蒸噸，對容量20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全面實施脫硫改造。落實最嚴格的水資源管理制度，重點保護飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊，重點治理劣五類等污染嚴重水體。

　　深入開展綠色建筑行動，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及哈爾濱、大慶市保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標準執(zhí)行率達到20%，累計新增綠色建筑800萬平方米，累計完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米。

　　實施高速公路不停車自動交費系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)工程。將40%以上的省直機關辦公區(qū)建成節(jié)約型辦公區(qū)。至2015年，單位建筑面積能耗下降12%。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設，到2015年基本建成省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。公布違法排污企業(yè)名單，發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息，對違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦，依法查處違法用能排污單位和相關責任人。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制，對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。