記者了解到，在全國范圍內，深圳目前是7個試點省市中，第一個、也是唯一一個既通過人大立法又出臺《管理辦法》的試點地區(qū)，這意味著深圳的碳排放權交易
2013年6月18日，深圳碳排放權交易市場在全國啟動交易。深圳市635家工業(yè)企業(yè)和200家大型公共建筑，成為管控單位，其碳排放總量約占全市總量的40%。首批受控企業(yè)，將承擔控制二氧化碳排放的強制性義務，排放超標的須到
碳交易市場購買配額，配額有盈余的則可選擇出售配額，否則將面臨處罰。
據(jù)悉，在未來，首批納入碳交易的635家工業(yè)企業(yè)2013~2015年獲得的配額總量合計約1億噸，到2015年這些企業(yè)平均
碳強度比2010年下降32%，2013~2015年年均碳強度下降率達到6.68%?！ ?/div>
提高碳排放配額拍賣比例
記者看到，正式亮相的《辦法》，相較2013年10月的公開征求意見版，內容更加具體，亮點也更多。雖然《辦法》依舊對碳排放實行配額管理，但管控單位的覆蓋范圍將擴大。
記者看到，碳排放量的納入量級，變更為任意一年的碳排放量達到三千噸二氧化碳當量以上的企業(yè)。準控排企業(yè)的碳排放量納入量級門檻也從之前的三千噸二氧化碳降至目前的一千噸二氧化碳量。
《辦法》還將配額調整時間提前至每年5月20日，并公布計算實際配額數(shù)量的計算公式。主管部門會根據(jù)實際配額數(shù)量，對照管控單位上一年度預分配的配額數(shù)量，相應的進行追加或扣減，但追加配額的總數(shù)量不會超過當年扣減的配額總數(shù)量。
同時，《辦法》提高了碳排放拍賣比例。《辦法》對于以拍賣方式出售配額數(shù)量描述，由之前的“不得高于當年配額總量的百分之三”變?yōu)椤安坏玫陀谀甓扰漕~總量的百分之三”。
為了嚴格控制碳排放量，《辦法》嚴控了
核查機構和核查人員的資格，并加大了處罰力度。
記者看到，管控單位虛構、捏造碳排放或者統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)，或與核查機構相互串通虛構或者捏造數(shù)據(jù)，及核查機構出具虛假報告或者報告嚴重失實的，將增加核查機構的違法責任，且罰款金額均由之前的固定罰款調整為“處以實際碳排放量的差額乘以違法行為發(fā)生當月之前連續(xù)六個月碳排放權交易市場配額平均價格三倍的罰款”。(完)
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