黨的二十屆三中全會就加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出部署。日前，黨中央、國務院印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》，作出系統(tǒng)謀劃和總體部署。作為頂層設計文件，《意見》明確了總體要求、主要目標、實施路徑，對于推動發(fā)展方式綠色轉型、全面推進美麗中國建設、實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要意義。其中，很多
政策舉措事關商務綠色發(fā)展，在業(yè)界引發(fā)了高度關注與積極反響。
當前，綠色發(fā)展已成為全球治理的核心議題之一，國際經(jīng)貿規(guī)則與綠色產(chǎn)品標準的融合日益加深。中共中央、國務院日前印發(fā)的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》提出，加強綠色標準與合格評定國際合作，參與相關國際標準制定修訂，推動與主要貿易伙伴在
碳足跡等規(guī)則方面銜接互認。
業(yè)內人士認為，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，外貿企業(yè)做好碳足跡管理，可以更好地應對綠色貿易壁壘，提高產(chǎn)品的國際競爭力。有鑒于此，企業(yè)應積極主動參與碳足跡國際標準的制定。
“碳壁壘”成為新挑戰(zhàn)
據(jù)報道，全球首個“碳關稅”機制——歐盟碳邊境調節(jié)機制已于2023年10月1日進入過渡期，并將于2026年1月1日正式起征、2034年之前全面實施。過渡期內，他國企業(yè)在向歐盟出口
鋼鐵、鋁、
水泥、化肥、
電力、氫等相關產(chǎn)品時，須申報產(chǎn)品碳足跡信息。今年2月18日，歐盟《新電池法》施行。根據(jù)該法案，向歐盟出口動力電池及工業(yè)電池的企業(yè)須申報廠家信息、電池型號、原料、電池碳足跡總量等信息，并在2027年7月之前達到相關碳足跡的限值要求。
此外，美國、英國、澳大利亞等國家也擬推出涉碳貿易管制法案和政策。在亞洲，日本、韓國等國家制定了嚴格的碳足跡核算標準。2023年5月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省要求投放日本
市場的純電動汽車和插電式混動汽車制造商自2024年起披露碳足跡。
“碳足跡已成為產(chǎn)品出海的綠色通行證，越來越多的國際貿易規(guī)則將碳足跡納為必要的考核指標?！北P古智庫研究員許維鴻在接受國際商報記者采訪時表示，隨著越來越多的國家出臺相關政策
法規(guī)，以產(chǎn)品碳足跡為核心的“碳壁壘”正成為國際貿易中的新型技術性貿易壁壘。
“為了應對上述挑戰(zhàn)，我們必須了解
碳排放的‘全貌’，明確中國不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的碳排放情況?！痹S維鴻認為，碳足跡管理是實現(xiàn)中國制造業(yè)綠色
認證、降低國際市場準入門檻和提升產(chǎn)品國際市場競爭力的重要基礎。他建議未來應進一步推動碳足跡計量規(guī)則國際互信互認，進而降低外貿產(chǎn)品的碳足跡計量成本、提升交易效率。
今年7月，《關于進一步強化碳達峰
碳中和標準計量體系建設行動方案（2024—2025年）》提出，加快研制新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國家標準，服務外貿出口新優(yōu)勢。
許維鴻認為，作為世界第一大貨物貿易國，中國構建與國際接軌的碳足跡管理體系，不僅關乎企業(yè)的長期規(guī)劃，也是國家發(fā)展的長遠方向。
積極參與國際標準制定
中國社會科學院生態(tài)文明研究所研究員、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學研究室主任王謀表示，目前中國產(chǎn)品碳足跡計量管理工作尚在起步階段，與其他國家的相互認證、承認還需要磨合。希望未來中國能夠與包括歐盟在內的經(jīng)濟體建立起互信互認的產(chǎn)品碳足跡計量機制，在制造業(yè)、國際貿易等領域開展務實合作。
中南大學綠色金融研究中心主任危平認為，有條件的企業(yè)應積極參與行業(yè)碳足跡標準的制定，保持與國內外同行的積極交流合作，包括國際標準制定和國內以行業(yè)聯(lián)盟為牽頭單位的各行業(yè)標準的制定?！坝绕涫茄肫?，要積極參與國際標準的制定，而不是被動跟隨。在這方面，近幾年中國相關部門已經(jīng)做了大量的推進工作，并取得了比較明顯的進步?！?/div>
今年6月，商務部、生態(tài)環(huán)境部等15部門印發(fā)的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》對“積極參與國際標準規(guī)則制定”相關工作作出部署，提出加強與聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會、國際標準組織、世界貿易組織等國際機構對話交流，積極參與國際產(chǎn)品碳足跡相關標準規(guī)則的制修訂；指導行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主動參與具體產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定，提升中國貢獻度，力爭在鋰電池、光伏、新能源汽車和電子電器等領域推動制定產(chǎn)品碳足跡國際標準。
危平注意到，由于受到資金壓力和技術能力等掣肘，中小企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡管理的動力不足。她認為，各地高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中小企業(yè)的重要載體，對園區(qū)內企業(yè)情況比較熟悉，應牽頭對企業(yè)進行碳足跡管理的引導、培訓等，此舉也能夠較精準地定位本園區(qū)特定行業(yè)企業(yè)需求，進而推動綠色園區(qū)建設。
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