2l世紀(jì),低
碳金融在我同出現(xiàn)并已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展。雖然低碳金融還只停留在低碳產(chǎn)業(yè)直接融資、綠色信貸以及碳
減排交易等方面的發(fā)展,但是可以證實(shí)我國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)及一些大中型企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到低碳金融實(shí)施的必要性,并已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。
國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始在低碳金融方面發(fā)展,但是目前主要以間接金融方式為主。常用的手段有兩種:一是對(duì)現(xiàn)行的授信結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)
節(jié)能減排企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行支持。將信貸的額度向
節(jié)能減排、污染處理等領(lǐng)域傾斜,對(duì)高耗能高污染的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂啤Ed業(yè)銀行在2008年6月前融資金高達(dá)21.53億元,支持的節(jié)能減排企業(yè)和項(xiàng)目已達(dá)到69個(gè)。一是通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)低碳金融。
金融機(jī)構(gòu)動(dòng)力不足。在我國(guó)乃至于世界范同內(nèi),新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然處于初級(jí)階段,該行業(yè)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)都有待于進(jìn)一步發(fā)展,需要長(zhǎng)期的、持續(xù)不斷的投人大量的資金,而資金的投入與產(chǎn)出的比例還難以確定。由此導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的投資和信貸均存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。加之低碳金融的歷史較短,沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可參考,致使國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu),甚至連商業(yè)銀行對(duì)低碳金融體系的認(rèn)識(shí)也存在誤區(qū),這些金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性的人才,因而對(duì)低碳金融的交易規(guī)則、業(yè)務(wù)發(fā)展以及風(fēng)險(xiǎn)管理等均缺乏認(rèn)識(shí),故而在這方面的投資存在疑慮,甚至放棄投資。
低碳產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),其價(jià)格機(jī)制無(wú)法解決低碳經(jīng)濟(jì)外部性的
問(wèn)題,導(dǎo)致了其對(duì)
市場(chǎng)的掌控度相對(duì)較低。由于低碳產(chǎn)業(yè)多以環(huán)保、污染治理和新能源的開(kāi)發(fā)等為發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受自然條件和技術(shù)水平等因素的影響較為嚴(yán)重。同時(shí)又缺乏金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及國(guó)家稅收減免
政策的扶持,這些原因綜合導(dǎo)致低碳企業(yè)在自身收益和社會(huì)效益之間存在著很大的矛盾。進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)性的增加。我國(guó)現(xiàn)階段的金融監(jiān)管及金融機(jī)構(gòu)均沒(méi)有能力對(duì)企業(yè)和環(huán)境帶來(lái)的社會(huì)成本進(jìn)行分擔(dān)。金融機(jī)構(gòu)在看重對(duì)企業(yè)貸款的收益性、安全性及流動(dòng)性的同時(shí)忽略了低碳企業(yè)的社會(huì)效用。因而導(dǎo)致低碳產(chǎn)業(yè)及低碳項(xiàng)目的運(yùn)行存在不利的融資環(huán)境,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
相關(guān)市場(chǎng)管理不完善。低碳金融體系的構(gòu)建需要市場(chǎng)管理制度的幫扶,但是在低碳企業(yè)的審批和開(kāi)發(fā)需要很長(zhǎng)的時(shí)間,需要大量的資金投入,而涉及的風(fēng)險(xiǎn)較多,必須由專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)行和開(kāi)發(fā)。目前國(guó)內(nèi)缺乏中介機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)體系來(lái)支持金融機(jī)構(gòu),對(duì)投資進(jìn)行評(píng)估、分析和交易風(fēng)險(xiǎn)的防范等。
較大地政策風(fēng)險(xiǎn)。低碳金融體系的構(gòu)建,存在著市場(chǎng)交易的主體無(wú)法控制和預(yù)期的政策風(fēng)險(xiǎn)。世界各國(guó)對(duì)《京都議定書(shū)》中的部分規(guī)定依然存在著爭(zhēng)議。目前各國(guó)實(shí)施的制度也是各自為政,沒(méi)有一致的標(biāo)準(zhǔn)。低碳金融體系的運(yùn)作程序也缺乏穩(wěn)定性,以上所述是國(guó)際碳金融市場(chǎng)發(fā)展的主要障礙。