近日，財(cái)政部代表中央政府在英國(guó)倫敦成功簿記發(fā)行60億元人民幣綠色主權(quán)債券。這是財(cái)政部在倫敦成功發(fā)行的首筆人民幣綠色主權(quán)債券。

　　中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員趙廷辰表示，這是我國(guó)首次以主權(quán)信用為背書發(fā)行綠色主權(quán)債券，將為我國(guó)完善國(guó)際綠色投融資渠道與機(jī)制、深化國(guó)際綠色金融交流合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有里程碑式的重要意義。

　　認(rèn)購(gòu)倍數(shù)高、票面利率低

　　該筆綠色主權(quán)債券包括3年期和5年期債券，各30億元人民幣。其中，3年期30億元人民幣，發(fā)行利率為1.88%；5年期30億元人民幣，發(fā)行利率為1.93%。

　　從認(rèn)購(gòu)訂單看，總金額415.8億元，為60億元實(shí)際發(fā)行額的近7倍。從發(fā)行利率看，3年期和5年期票面利率分別為1.88%和1.93%，均低于香港二級(jí)市場(chǎng)同期限國(guó)債利率水平，一定程度體現(xiàn)了綠色債券的溢價(jià)效應(yīng)。從認(rèn)購(gòu)機(jī)構(gòu)看，各國(guó)官方和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)綠色主權(quán)債券均高度認(rèn)可，主權(quán)及超主權(quán)、銀行、保險(xiǎn)及資管類投資者分別占比30%、48%、20%。從地域分布看，亞太地區(qū)、非亞太地區(qū)投資者分別占比83.5%、16.5%。

　　記者了解到，匯豐在此次發(fā)行中擔(dān)任聯(lián)席主承銷商及賬簿管理人。匯豐銀行（中國(guó)）有限公司副行長(zhǎng)兼企業(yè)及機(jī)構(gòu)銀行業(yè)務(wù)部總監(jiān)唐臻怡表示，作為第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話的重要政策成果之一，財(cái)政部此次在英國(guó)成功發(fā)行首筆人民幣綠色主權(quán)債券，不僅標(biāo)志著中英金融合作再度邁出重要一步，也是中國(guó)推動(dòng)綠色金融和可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。此次發(fā)行的綠色主權(quán)債券以此前發(fā)布的相關(guān)框架為基礎(chǔ)，兼顧國(guó)際和國(guó)內(nèi)的綠色債券原則，有助于引導(dǎo)更多中資發(fā)行人采用接軌國(guó)際并符合國(guó)內(nèi)綠色融資要求的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行綠色債券，從而吸引更多國(guó)際投資者配置中國(guó)綠色資產(chǎn)。

　　穆迪評(píng)級(jí)副總裁、高級(jí)分析師汪洋指出，中國(guó)首次發(fā)行綠色主權(quán)債券凸顯政府對(duì)脫碳和綠色投資的持續(xù)重視。此舉將鼓勵(lì)更多中國(guó)實(shí)體在國(guó)際可持續(xù)金融市場(chǎng)募集資金，這有助于其實(shí)現(xiàn)融資渠道的多元化，助力向低碳轉(zhuǎn)型。

　　“此外，此次發(fā)行將增強(qiáng)中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并對(duì)中國(guó)其他可持續(xù)金融舉措 (例如近期全國(guó)碳排放權(quán)交易體系擴(kuò)容) 構(gòu)成補(bǔ)充?！蓖粞笳f(shuō)。

　　完善離岸人民幣債券的定價(jià)基準(zhǔn)

　　“近年來(lái)，人民幣國(guó)際化水平穩(wěn)步提升。截至2024年，人民幣已成為全球第四大支付貨幣和前三大貿(mào)易融資貨幣，80多個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。站在新起點(diǎn)上，綠色金融可能成為人民幣國(guó)際化邁向更高水平的新抓手?！壁w廷辰說(shuō)。

　　具體的，趙廷辰表示，本次發(fā)行將推動(dòng)形成綠色債券收益率曲線，助力中資主體境外綠色債券發(fā)行。中資主體境外發(fā)行綠色債券需求旺盛，2022年以來(lái)年度發(fā)行量均保持在240億美元以上。從2024年發(fā)行情況看，七成以上綠色債券期限集中在3—5年期區(qū)間，且人民幣債券發(fā)行數(shù)量超過(guò)美元等其他幣種。本次財(cái)政部發(fā)行人民幣綠色主權(quán)債券，覆蓋3年期和5年期兩個(gè)主流期限品種，不僅為市場(chǎng)注入長(zhǎng)期穩(wěn)定資產(chǎn)，還將初步構(gòu)建起綠色主權(quán)債券收益率曲線，完善離岸人民幣債券的定價(jià)基準(zhǔn)，將為未來(lái)中資綠色債券發(fā)行提供具有參考價(jià)值的定價(jià)依據(jù)。

　　展望未來(lái)，唐臻怡指出，一方面，中國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型的巨大資金需求將推動(dòng)更多企業(yè)到境外發(fā)債；另一方面，全球綠色債券市場(chǎng)的不斷擴(kuò)容也為中資發(fā)行人創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。預(yù)計(jì)未來(lái)將有地方政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等更多發(fā)行主體開(kāi)展境外綠色債券融資，不但為全球投資者提供更多綠色投資選擇，同時(shí)也將加速吸引國(guó)際資金流向中國(guó)的綠色低碳領(lǐng)域，更好地支持低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。