9月1日,習近平主席在“上海合作組織+”會議上發(fā)表重要講話,提出全球治理倡議,強調(diào)奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向,同各國一道,推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運共同體。
全球治理倡議是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議后,中國提出的又一重大全球性倡議,是新時代中國向世界貢獻的又一重要公共產(chǎn)品,再次為動蕩不安的世界注入穩(wěn)定性和確定性,彰顯中國在國際事務(wù)中的擔當作為。
能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),合作是各國繁榮振興的關(guān)鍵議題。當今世界,霸權(quán)主義、強權(quán)政治大行其道,單邊主義、保護主義逆勢回潮,和平與安全、發(fā)展與增長、團結(jié)與互信面臨新的威脅和挑戰(zhàn),世界能源發(fā)展格局進入深度調(diào)整期。中國作為負責任的發(fā)展中大國,在持續(xù)推進自身能源轉(zhuǎn)型的同時,積極做全球能源轉(zhuǎn)型的推動者、貢獻者,堅持共商共建共享,與各國共謀全球能源可持續(xù)發(fā)展,為推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系持續(xù)貢獻力量。
搭建平臺,提升能源合作規(guī)模質(zhì)量
習近平主席在“上海合作組織+”會議上宣布成立中國—上海合作組織能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟三大合作平臺,并宣布將在未來5年同上海合作組織其他國家一道實施新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”項目。
以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,積極分享先進能源科技和超大規(guī)模
市場,不斷拓展國際合作新空間。截至2024年底,中國可再生能源累計裝機容量為18.89億千瓦,占中國發(fā)電總裝機的56.4%,約占全球可再生能源總裝機容量的41%。過去10年,中國風電、光伏裝機規(guī)模增長近12倍,風電、光伏累計裝機規(guī)模分別連續(xù)15年、10年穩(wěn)居世界首位,全球風電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%,中國穩(wěn)定、高質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)是這一成就實現(xiàn)的根本保證。2024年,中國能源轉(zhuǎn)型投資額達8180億美元,占全球39%,是在該領(lǐng)域投資最多的國家,占全球增量的2/3。我國出口的風電光伏產(chǎn)品,“十四五”期間累計為其他國家減少
碳排放約41億噸,為全球低碳轉(zhuǎn)型作出重大貢獻。
統(tǒng)計顯示,自2024年7月中國接任上合組織輪值主席國以來,中國企業(yè)在上合組織國家新簽、開工、投產(chǎn)
電力及可再生能源領(lǐng)域項目超160個,油氣及煤炭領(lǐng)域項目超60個,項目金額大、涉及種類多,為促進有關(guān)國家發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。
“上合組織大多數(shù)是發(fā)展中國家,未來發(fā)展任務(wù)很重,保障能源安全是加強務(wù)實合作的重要內(nèi)容。”國家能源局局長王宏志表示,中國新能源產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先,上海合作組織國家對發(fā)展風電、光伏需求巨大,實施“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”項目合作、發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)是兩全其美、相互成就的重大利好。要用好中國—上海合作組織平臺機制,積極邀請上合組織國家參與共建,通過貿(mào)易往來、項目投資、技術(shù)交流等方式,加強煤炭、油氣、新能源、儲能等領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作,保持能源貿(mào)易投資穩(wěn)步發(fā)展勢頭,持續(xù)提升能源合作規(guī)模和質(zhì)量。
據(jù)悉,中國—上海合作組織能源合作平臺下設(shè)中國—上海合作組織能源合作中心,依托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院進行實體化建設(shè)。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長李昇認為,根據(jù)當前中方與上合組織國家項目合作情況與潛力分析,到2030年實現(xiàn)新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”目標具有較高可行性。中國倡議向世界傳遞出上合組織將加快推動能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可再生能源加速發(fā)展的強烈信號。
攜手同行,積極凝聚綠色發(fā)展共識
“上合組織大家庭”許多成員也是共建“一帶一路”的重要參與國,從上合組織到共建“一帶一路”倡議,從“上海精神”到“絲路精神”,中國全球治理觀指引方向、彰顯擔當、廣受支持。在能源合作領(lǐng)域,一大批標志性和惠民生的項目落地生根,有效解決了所在國用電難、用電貴等
問題,為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應(yīng)方案。
喜馬拉雅山脈南麓塔馬克西河上的上塔馬克西水電站,被譽為“尼泊爾國家榮耀工程”。項目由中國電建承建,總裝機456兆瓦,年發(fā)電量達17.27億千瓦時,顯著提升了當?shù)仉娏ψ越o率,緩解了能源緊張。
哈薩克斯坦首都阿斯塔納城郊的阿克莫拉州項目集群,41臺風電機組每年為當?shù)剌斔统?億度清潔電能,點亮數(shù)十萬戶家庭的綠色未來。運達能源是主要建設(shè)方,運營期間項目可利用率高達99.78%,是中哈綠色合作領(lǐng)域的典范。
康翁波光伏電站是埃及單體規(guī)模最大光伏項目,由中國能建總承包建設(shè),項目總裝機500兆瓦,每年可為25.6萬戶埃及家庭提供清潔電力,助力埃及實現(xiàn)“2030愿景”的綠色發(fā)展目標。
塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示,在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架下,兩國共同實施了大量基礎(chǔ)設(shè)施、能源和工業(yè)項目。不僅改善了塔吉克斯坦國內(nèi)
交通和電力供給狀況,也有力促進了塔吉克斯坦產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域與國際網(wǎng)絡(luò)。塔方愿在經(jīng)貿(mào)、綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等廣泛領(lǐng)域同中方加強合作,歡迎中國企業(yè)赴塔投資興業(yè)。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,愿同中方密切高層交往,高質(zhì)量共建“一帶一路”,提升貿(mào)易投資水平,加強基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、農(nóng)食、醫(yī)療等領(lǐng)域合作。
埃及總理馬德布利表示,埃方愿以明年兩國建交70周年為契機,密切高層交往,擴大貿(mào)易和投資規(guī)模,深化新能源、電動汽車、金融、海水淡化等領(lǐng)域合作,推動兩國關(guān)系得到更大發(fā)展。
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截至目前,中國已經(jīng)與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作,綠色低碳能源已成為中國在共建國家能源合作重點。上合組織天津峰會進一步深化上合組織成員國在可再生能源發(fā)展、標準技術(shù)協(xié)同等領(lǐng)域的合作,促進區(qū)域經(jīng)濟和社會文化的全面發(fā)展,是中國參與全球能源治理的又一積極實踐。
“一方面,上合組織國家可再生能源資源十分豐富,像中亞、南亞地區(qū)的風能資源表現(xiàn)突出,中亞沙漠帶、南亞干旱區(qū)的太陽能資源優(yōu)勢顯著,俄羅斯、印度、巴基斯坦等國的水能資源開發(fā)潛力巨大;另一方面,近年來上合組織國家能源轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,各國都在積極出臺可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立
減排目標。中國可再生能源技術(shù)成果全球領(lǐng)先,且項目工程建設(shè)能力強、產(chǎn)業(yè)鏈制造鏈完備,能夠與上合組織國家形成能源資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場空間等方面的多元互補,實現(xiàn)互利共贏并促進區(qū)域可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”李昇說。
命運與共,構(gòu)建全球能源治理體系
近年來,國際形勢趨于復(fù)雜,各種形式的綠色壁壘增多,維護全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和開放條件下的能源安全困難增大。面對新情況新變化,中國同世界各國共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,共享知識和經(jīng)驗,攜手推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,為全球能源可持續(xù)發(fā)展和共建清潔美麗世界作出了不懈努力。
上合組織天津峰會期間,《上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于能源可持續(xù)發(fā)展的聲明》發(fā)布,重申致力于落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標,即確保人人獲得可負擔、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源。為實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,成員國呼吁進一步擴大以下方面的合作:一是促進務(wù)實合作。按照互利條件提出并實施能源領(lǐng)域聯(lián)合項目,包括新建能源基礎(chǔ)設(shè)施及升級現(xiàn)有能源基礎(chǔ)設(shè)施的項目。根據(jù)各方優(yōu)先發(fā)展方向促進投資合作。二是推動科技創(chuàng)新合作。開發(fā)和運用先進能源技術(shù),吸引上合組織成員國科研機構(gòu)開展研究。具體合作內(nèi)容包括能源資源的勘探、開發(fā)、利用和維護,能源資源貿(mào)易,項目投資、建設(shè)和運營,設(shè)備供應(yīng),技術(shù)交流和能力建設(shè)。三是開展能力建設(shè)。加強專業(yè)人才培養(yǎng)的合作,為交流能源領(lǐng)域的經(jīng)驗、知識、最佳實踐和科技成就創(chuàng)造有利條件。
國際輿論普遍認為,上合組織地區(qū)高效的能源合作將有助于解決全球能源議程框架下的問題,推動形成公平和可持續(xù)的能源發(fā)展模式。
推動全球能源可持續(xù)發(fā)展,中國做行動派、當實干家,在多邊合作中主動作為,打造高水平全球能源治理平臺。
近年來,中國持續(xù)擦亮“一帶一路”能源合作金色名片,與“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系國家,共同制定更具雄心的綠色能源發(fā)展目標,加強能源發(fā)展規(guī)劃和
政策的交流協(xié)作,提升綠色能源安全保障能力,切實提升發(fā)展中國家在全球能源治理中的話語權(quán)和影響力。
打造更加務(wù)實的區(qū)域能源合作平臺,推動中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐、中國—中亞和亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)可持續(xù)能源中心等6大區(qū)域能源合作平臺落地見效。
深度參與能源國際組織和多邊平臺建設(shè),聚焦能源安全、能源轉(zhuǎn)型、能源可及和能源可持續(xù)發(fā)展議題,充分證明不同國家之間完全可以相互尊重、相互信任、互利共贏,為完善全球治理作出表率。
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大道不孤,眾行致遠。從深度參與國際能源治理,推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系,可以感知中國踐行全球治理倡議的決心和能力。展望未來,中國將繼續(xù)與國際社會一道,共商能源合作大計,共同提升全球能源可及性和氣候變化應(yīng)對能力,共建清潔美麗家園,共享全球可持續(xù)發(fā)展未來。