據(jù)了解，我國(guó)電解鋁工業(yè)歷經(jīng)30多年發(fā)展，逐步成為中國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但由于生產(chǎn)過程中耗電高，歷來被稱為“高耗能產(chǎn)業(yè)”，在有色金屬六個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排行業(yè)中，電解鋁是重中之重。我國(guó)政府在2009年哥本哈根氣候峰會(huì)上已承諾，到2020年單位GDP，能耗減少40%-45%?！笆濉爸贫ǖ?a href="http://m.qiqksf.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節(jié)能減排目標(biāo)為：力爭(zhēng)2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比”十一五“末降低16%左右。電解鋁生產(chǎn)噸鋁直流電耗達(dá)到12,500kWh以下。如何大幅度降低鋁電解生產(chǎn)能耗及排放指標(biāo)是電解鋁企業(yè)面臨的首要問題。

2011年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出了“探索建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求。為逐步建立起碳排放交易市場(chǎng)，首先需要建設(shè)和完善企業(yè)層面的溫室氣體排放核算與報(bào)告體系，特別是在高耗能、高排放行業(yè)。電解鋁等有色金屬行業(yè)是中國(guó)的能耗大戶，涉及能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程等多類溫室氣體排放機(jī)理，因此必將成為未來碳排放交易的重要參與行業(yè)。

在中國(guó)目前投入運(yùn)行的七個(gè)碳交易試點(diǎn)省市中，重慶已明確將電解鋁行業(yè)納入到控排范圍。對(duì)于納入控排的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，必須通過溫室氣體盤查（即：碳盤查），摸清家底，準(zhǔn)確掌握自身的碳排放情況，了解潛在資產(chǎn)和潛在負(fù)擔(dān)，識(shí)別潛在的減排環(huán)節(jié)。企業(yè)溫室氣體盤查則是在組織層面上對(duì)企業(yè)總的溫室氣體排放進(jìn)行全面的核算。對(duì)于電解鋁生產(chǎn)企業(yè)來說，雖然對(duì)溫室氣體盤查也有所了解并意識(shí)到開展這項(xiàng)工作的重要性，但在真正需要將其付諸實(shí)施時(shí)仍會(huì)有許多的疑問。系統(tǒng)的了解、準(zhǔn)確的實(shí)施和監(jiān)管企業(yè)碳盤查對(duì)于電解鋁生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，規(guī)劃碳市場(chǎng)投資有著決定性的意義。

《中國(guó)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“指南”）適用于以電解鋁生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

在63號(hào)文件的執(zhí)行過程中，各地方發(fā)改委也因地制宜的對(duì)一些溫室氣體核算方法和報(bào)告指南進(jìn)行了一些細(xì)化。但目前，還沒有試點(diǎn)出臺(tái)針對(duì)電解鋁行業(yè)的溫室氣體核算與報(bào)告方法。《重慶市工業(yè)企業(yè)碳排放核算和報(bào)告指南（試行）》僅列出電解鋁工業(yè)生產(chǎn)過程的排放計(jì)算方法，其它排放，如燃料燃燒列入直接排放，電力和熱力消耗列入間接排放，需要參考相應(yīng)計(jì)算過程。該核算方法沒有象國(guó)家發(fā)改委公布的《中國(guó)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》，將電解鋁生產(chǎn)過程中的所有排放整合到一個(gè)具體的指南中。本文由于篇幅限制，僅分析國(guó)家發(fā)改委頒布的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南。