全國碳排放權(quán)交易將于2017年啟動(dòng)。全國人大代表、浙江省景寧畬族自治縣縣長藍(lán)伶俐建議，在設(shè)計(jì)碳交易市場機(jī)制時(shí)，進(jìn)一步提高林業(yè)碳匯在碳排放權(quán)交易中的比重，突顯林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)主陣地的作用和地位。

藍(lán)伶俐說，目前，全球林業(yè)碳匯交易市場整體處于供過于求的階段，推進(jìn)可持續(xù)交易發(fā)展需要大量綠色資金投入。從2011年啟動(dòng)的7個(gè)碳交易試點(diǎn)省份情況來看，核證自愿減排量在履約配額交易中的比例不超過5%-10%，大大限制了林業(yè)等自愿減排項(xiàng)目的開發(fā)空間。同時(shí)，林業(yè)碳匯交易的相關(guān)保障性法規(guī)缺乏，林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與管理中存在操作流程復(fù)雜、開發(fā)成本和不確定性高、碳匯商品定價(jià)難、項(xiàng)目收益不易保障等問題。

藍(lán)伶俐建議，積極為林業(yè)自愿減排項(xiàng)目拓展市場空間，嚴(yán)格控制碳排放初始配額分配和配額交易，提高核證減排量在履約交易中的比例。加大對林業(yè)自愿減排項(xiàng)目的政策扶持力度，明確林業(yè)類自愿減排量在履約配額交易中的比重；實(shí)行差異化的交易策略，適當(dāng)提高林業(yè)項(xiàng)目減排量的交易價(jià)格；允許林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量通過科學(xué)計(jì)量審定后，把整個(gè)計(jì)入期內(nèi)所產(chǎn)生的減排量以期貨形式提前交易。