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第三方認證能否為中國綠色債券的“綠色程度”背書?

2016-4-14 00:26 來源: 證券時報網(wǎng) |作者: 馬駿

綠色項目的判定和資金流向管理的問題


第三方綠色認證的兩大難題

在當(dāng)前項目運作過程中,第三方認證機構(gòu)真的能夠起到正確判定項目綠色程度和監(jiān)督資金流向的作用么?目前看來,似乎不容樂觀。
 
德勤會計師事務(wù)所合伙人謝安表示,目前國內(nèi)綠色債券市場剛剛起步,“在我們認證第一次發(fā)行的時候,我們并不能夠說確保一定投在某些項目上,更不可能現(xiàn)在能夠說這些項目后來產(chǎn)生的效果如何。”這就使得整個市場存在聲譽風(fēng)險。
 
吳倩也表示,“有一些國企和大型機構(gòu)新開一個帳戶是非常麻煩的。他們可能不愿意,或者更傾向于去和其他帳戶混用。這樣做后面追蹤的時候比較難去界定他的資金流向,可能會存在模糊的領(lǐng)域。”吳倩建議考慮采取更嚴(yán)格的資金管理系統(tǒng)。
 
在考察項目的綠色程度上,各家機構(gòu)的處理方式各有不同。據(jù)安永會計師事務(wù)所綠色債券部高級經(jīng)理李菁介紹,安永的綠色評估系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)判斷項目的綠色程度是深綠還是淺綠。英國Trucost公司亞洲業(yè)務(wù)主管黃超妮認為,量化環(huán)境效益不應(yīng)該只停留在這個項目分類級別上,市場應(yīng)該對綠色債券所投向的項目的預(yù)計或者實際環(huán)境效益,有一個很好的說明,以避免漂綠的嫌疑。Trucost已經(jīng)建立了相對成熟的模型。而多數(shù)機構(gòu)的與會代表建議,還是應(yīng)對綠色債券進行統(tǒng)一標(biāo)識,對不符合綠色標(biāo)準(zhǔn)、沒通過認證的不應(yīng)被允許使用綠色債券標(biāo)簽。
 
為了更好的發(fā)揮第三方綠色認證的作用,何琪預(yù)計在未來兩三年內(nèi)在綠色債券募集資金使用和最終管理以及信息披露等方面,相關(guān)的準(zhǔn)則以及實踐模式將趨于標(biāo)準(zhǔn)化和具體化。

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