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碳交易:一座待挖掘的金礦

2018-7-20 10:20 來源: 大眾日?qǐng)?bào) |作者: 徐永國

碳交易——被低估的產(chǎn)業(yè)


李慶安十分看好碳市場(chǎng)發(fā)展的前景,但同行的反應(yīng)卻給他潑了一盆冷水。

在勝利油田專場(chǎng)組織的ccer項(xiàng)目申報(bào)會(huì)上,他曾向17家單位從事節(jié)能降耗的人士介紹CCER項(xiàng)目申報(bào)流程及碳市場(chǎng)未來的潛力,但回應(yīng)者寥寥無幾。

由于申報(bào)程序繁瑣,同時(shí)還需要支付一筆認(rèn)證費(fèi)用,不能馬上看到效益,多數(shù)單位對(duì)CCER項(xiàng)目持觀望態(tài)度。

碳配額作為交易商品,如同股票一樣,可以在市場(chǎng)上自由買賣。配額不足的企業(yè)需要購買配額或者減排量;配額盈余的,可以把多余的配額變現(xiàn),給企業(yè)帶來附加值。

江漢油田是中國石化第一家被納入控排的上游企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究院和技術(shù)檢測(cè)中心撰寫的《勝利油田碳資產(chǎn)管理政策研究》報(bào)告中,均提到了江漢油田配額不足的事例。2014年,湖北省下達(dá)給江漢油田的碳排放權(quán)配額與其預(yù)測(cè)相比缺口較大,導(dǎo)致當(dāng)年江漢油田所獲配額不足。

勝利油田經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)室主任馮玉寶曾參與過勝利油田碳資產(chǎn)管理課題研究。他表示,碳排放涉及面廣,不僅從源頭限制控排企業(yè)二氧化碳排放,而且是全產(chǎn)業(yè)鏈控排,倒逼全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在技術(shù)監(jiān)督處綠色低碳科副科長劉文聰看來,碳配額最大的價(jià)值絕不僅僅在于限制了多少溫室氣體的產(chǎn)生,而在于通過碳交易市場(chǎng),向企業(yè)傳遞“資源有價(jià),使用資源需要付出成本”的理念。

5月22日,中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司和青島市工程咨詢?cè)郝?lián)合核查組進(jìn)駐勝利發(fā)電廠核查碳資產(chǎn)。

勝利發(fā)電廠是油田的碳排放大戶。每年,勝利發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督中心碳資產(chǎn)管理員劉雪梅都要進(jìn)行一次繁瑣的碳盤查。大到機(jī)組的耗煤量、柴油消耗和脫硫工藝碳排放,小到高壓開關(guān)、滅火器和化糞池碳逸散,甚至每天上班員工的人數(shù)和時(shí)間,都是她計(jì)算的范疇。2017年,劉雪梅盤查的結(jié)果是,勝利發(fā)電廠二氧化碳排放總量778萬噸。

中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司和青島市工程咨詢?cè)菏菄野l(fā)改委委托的碳排放現(xiàn)場(chǎng)核查第三方聯(lián)合體機(jī)構(gòu)之一。2017年12月19日,國家發(fā)改委以發(fā)電行業(yè)(含熱電聯(lián)產(chǎn))為突破口率先啟動(dòng)全國碳排放交易體系。

核查組成員李靖告訴記者,碳核查需大數(shù)據(jù)支持,小型企業(yè)數(shù)據(jù)不完善,核查起來有難度。以發(fā)電行業(yè)為突破口,是因?yàn)榘l(fā)電行業(yè)數(shù)據(jù)完整,同時(shí)碳排放的規(guī)模也比較大。
碳核查是政府發(fā)放碳配額的參考依據(jù)。劉雪梅最關(guān)注碳配額的問題。她說,溫室氣體排放雖然看不見摸不著,但是和生產(chǎn)卻息息相關(guān),碳配額的多寡直接影響電廠的發(fā)電量,間接關(guān)系著油田的油氣生產(chǎn)。

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