因?yàn)椤抖ǘ甲h定書(shū)》只對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的碳減排做出具體要求，考慮到發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平，并沒(méi)有對(duì)發(fā)展中國(guó)家的碳減排做出規(guī)定。但是隨著中國(guó)、印度等體量較大的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中大國(guó)不承擔(dān)碳減排責(zé)任產(chǎn)生了“抱怨”。在2005年后，法國(guó)打算對(duì)中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排交易限額的國(guó)家征收碳關(guān)稅。

2006年，法國(guó)前總統(tǒng)德維爾潘在肯尼亞羅畢召開(kāi)的第12屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上提出“碳關(guān)稅”概念，他建議對(duì)沒(méi)有簽署《后京都議定書(shū)》的國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品征收附加稅。

2007年1月，法國(guó)政府要求美國(guó)簽署《京都議定書(shū)》和《后京都議定書(shū)》，警告美國(guó)若不簽署該協(xié)定，將會(huì)對(duì)來(lái)自其國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品課征商品進(jìn)口稅。2009年6月，法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊將碳關(guān)稅的討論升級(jí)，建議若哥本哈根氣候大會(huì)沒(méi)有達(dá)成一致，則考慮將“碳關(guān)稅”作為一種機(jī)制來(lái)控制溫室氣體排放。

這么著急推進(jìn)“碳關(guān)稅”，法國(guó)也是為自己的利益考慮，因?yàn)槊绹?guó)和中國(guó)都不在《京都議定書(shū)》實(shí)際減排之列，歐洲公司卻要為碳減排單方面支出資金，所以推行“碳關(guān)稅”就是要確保進(jìn)口產(chǎn)品與本國(guó)產(chǎn)品承擔(dān)相同的氣候變化緩解成本，間接的讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)碳減排責(zé)任。