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中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)鄭新業(yè):“碳中和”需要高水平的配套政策

2021-4-5 11:29 來源: 南方能源觀察 |作者: 馮潔 周慧之

增量碳排放權(quán)應(yīng)留給最不發(fā)達(dá)國(guó)家


碳排放與時(shí)空無關(guān)?!肌?a target="_blank" class="relatedlink">問題,是天然的國(guó)際問題、全球問題。中國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程中,一定要聯(lián)合國(guó)際上志同道合的其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)?!编嵭聵I(yè)告訴eo。

鄭新業(yè)解釋,碳科學(xué)會(huì)引發(fā)兩個(gè)碳政策相關(guān)問題,一是公平,另一個(gè)是效率。

一方面,由于全球碳排放空間有限,不少先發(fā)國(guó)家已經(jīng)占據(jù)大量碳排放空間,后進(jìn)國(guó)家是否還有碳排放空間,這涉及到公平;另一方面,如果全世界無法共同行動(dòng),則可能導(dǎo)致高碳產(chǎn)業(yè)的全球再配置,從而帶來全球碳排放總量不降反增,這事關(guān)效率。這兩個(gè)問題都有賴于全球各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)。

鄭新業(yè)表示,運(yùn)用人類命運(yùn)共同體的思維方式,不僅要關(guān)注碳排放量增加對(duì)地球極端氣候的影響,還要意識(shí)到,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家這三類主體現(xiàn)階段的不同處境和相應(yīng)責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家有自己的任務(wù),也需要關(guān)心最不發(fā)達(dá)國(guó)家的出路問題。

“最不發(fā)達(dá)國(guó)家目前沒有解決碳排放問題的能力,但有發(fā)展的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展框架下,將增量碳排放權(quán)限留給最不發(fā)達(dá)國(guó)家?!编嵭聵I(yè)說,“國(guó)際組織、多邊開發(fā)銀行應(yīng)該允許最不發(fā)達(dá)國(guó)家在未來的20年里,仍有權(quán)利進(jìn)行碳排放,直到達(dá)到人均歷史累積碳排放的全球標(biāo)準(zhǔn)。”

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