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全國性碳市場呼之欲出 煤電油氣行業(yè)減排路線怎么走?

2021-6-28 09:55 來源: 新浪財經 |作者: 劉麗麗

需重新認識能源資源稟賦


雙碳目標將倒逼產業(yè)結構調整,及時抑制發(fā)展高耗能產業(yè)的沖動,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)進步,拉動巨量的綠色金融投資,帶來新經濟增長點和新就業(yè)機會,支撐高質量發(fā)展。

中國工程院院士、原副院長杜祥琬表示,作為能源革命的兩個里程碑,雙碳目標將大幅推動節(jié)能和提高能效,同時大力發(fā)展非化石能源,穩(wěn)步減少化石能源,構建以非化石能源為主體的新型電力體系。在煤炭消耗量較大的階段,實施低碳轉型可使我國在能效方面獲益更多。以更綠色和高效的能源保障能源的供需安全和環(huán)境安全。因此,低碳轉型與保障能源安全并行不悖。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,需要重新認識我國能源資源稟賦。

他表示,若只講“富煤、缺油、少氣”,不能準確描述我國能源資源稟賦,這是一個影響我國能源政策、能源戰(zhàn)略的重大問題?!柏S富的可再生能源資源是重要組成部分,我國現(xiàn)已開發(fā)的可再生能源不到技術可開發(fā)量的1/10。實現(xiàn)能源低碳轉型,我們的資源基礎豐厚?!?/div>

杜祥琬表示,實現(xiàn)雙碳目標需要克服巨大困難,包括產業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低,以及對高碳發(fā)展的路徑依賴慣性比較大等。因此,“實現(xiàn)雙碳目標是復雜的系統(tǒng)工程,也是一個科學的轉型過程,政策性很強。需要把握好節(jié)奏,積極而穩(wěn)妥,既要防止‘一刀切’簡單化,又要防止轉型不力帶來的落后和無效投資。”

他強調,碳達峰不是攀高峰,更不是沖高峰,而是高質量經濟發(fā)展同時的達峰,是產業(yè)結構優(yōu)化和技術進步導致碳強度逐步降低的實現(xiàn)達峰,是瞄準碳中和的達峰。“作為我國經濟社會發(fā)展的新引擎,碳中和要開創(chuàng)一條兼具成本效益、經濟效益和社會效益的路徑?!?/div>

“應將二氧化碳的監(jiān)測、報告、計算和標準體系納入大氣質量監(jiān)測,抓實減污降碳協(xié)同效應。”杜祥琬談到實現(xiàn)雙碳目標有9個抓手值得關注。包括:“能源減碳”與“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度協(xié)同性;節(jié)能、提效是實現(xiàn)雙目標的戰(zhàn)略之首,產業(yè)結構、管理、技術和文化節(jié)能都很重要;推動能源電力行業(yè)減排,大力發(fā)展非化石能源電力等。

他還提出,要重視交通行業(yè)減排?!耙噪姶?,以氫代油、使用生物航空燃油,并實施道路運輸車輛達標車型制度,優(yōu)化公交和軌道交通,倡導自行車綠色出行,發(fā)展交通設施與可再生能源結合。”

目前,工業(yè)領域能耗占到全社會能耗的60%左右。杜祥琬認為,要推行工業(yè)領域減排,急需調整產業(yè)結構,抑制發(fā)展高耗能產業(yè)的沖動,構建低碳循環(huán)的工業(yè)體系,強化物料循環(huán)回收利用體系建設。

他建議,發(fā)展碳匯,鼓勵CCUS等碳移除和碳利用技術?!澳壳埃覈鷳B(tài)系統(tǒng)碳匯能力大約為每年12億噸二氧化碳,首先是發(fā)展森林碳匯,再在不易脫碳的工業(yè)環(huán)節(jié),發(fā)展碳捕集、利用?!?/div>

“將碳交易、氣候投融資、能源轉型基金、碳中和促進法等,作為引導碳減排的政策工具。碳中和呼喚深度的科技創(chuàng)新和金融支持?!倍畔殓f。

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