在上述WTO市場準(zhǔn)入委員會(huì)會(huì)議上，亞美尼亞、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、烏拉圭、韓國、泰國、巴拉圭、巴基斯坦、菲律賓、土耳其、美國、澳大利亞、巴西和加拿大等成員方都在發(fā)言中質(zhì)疑CBAM與WTO規(guī)則的一致性。

中方在會(huì)議上呼吁，歐盟作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》締約方，要對(duì)于將如何遵循原則和責(zé)任，避免綠色貿(mào)易壁壘和出現(xiàn)國際貿(mào)易流動(dòng)中斷的情況作出更詳細(xì)的澄清和解釋。歐盟應(yīng)牢記《巴黎協(xié)定》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，以公平的方式實(shí)施這一機(jī)制，承認(rèn)其他國家（包括地方層面）的碳定價(jià)制度，同時(shí)做法要符合國際義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

沙特阿拉伯則表示，歐盟出臺(tái)這一政策的真正意圖是規(guī)避歐盟投資向其他國家外泄的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè)競爭力。該機(jī)制對(duì)全球貿(mào)易可能產(chǎn)生長期負(fù)面影響，會(huì)扭曲包括商品、服務(wù)和就業(yè)在內(nèi)的整個(gè)貿(mào)易價(jià)值鏈。

巴基斯坦對(duì)該計(jì)劃的各種技術(shù)細(xì)節(jié)和運(yùn)作、其對(duì)貿(mào)易流動(dòng)的更廣泛影響以及其對(duì)巴基斯坦對(duì)歐盟出口的潛在負(fù)面影響表示擔(dān)憂。如果沒有立即的調(diào)整機(jī)制，CBAM將在很短的時(shí)間內(nèi)影響巴基斯坦的工業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)?？傮w而言，巴基斯坦的人均碳足跡能力非常小，與其他發(fā)展中國家一樣，希望歐盟在有效實(shí)施該計(jì)劃時(shí)考慮到這一點(diǎn)。

菲律賓發(fā)言詢問歐盟，CBAM是否會(huì)考慮某些貿(mào)易伙伴的能力限制因素，例如在衡量和評(píng)估每種商品的碳足跡方面的能力。菲律賓還詢問歐盟，是否考慮了與進(jìn)口貨物相關(guān)的重復(fù)計(jì)算排放的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槌隹趪赡芤呀?jīng)將其作為國內(nèi)減排計(jì)劃的一部分進(jìn)行了計(jì)算和報(bào)告。

印度則指出，一旦歐盟提供更多細(xì)節(jié)，可能會(huì)存在與CBAM相關(guān)的WTO違規(guī)問題，這些都需要進(jìn)一步審議。印度重申，任何此類機(jī)制都必須考慮到共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和不同國家根據(jù)不同國情、財(cái)政和發(fā)展水平的各自能力。

巴西強(qiáng)調(diào)，基于歐盟行業(yè)績效基準(zhǔn)而建立碳資格存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，這可能構(gòu)成不當(dāng)特權(quán)。歐盟如想發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就必須確保其在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》背景下履行對(duì)最不發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的承諾。因此，巴西補(bǔ)充說，僅對(duì)少數(shù)對(duì)貿(mào)易影響很小的最不發(fā)達(dá)國家建立豁免并不是最好的前進(jìn)方式。

美國則要求歐盟提供更多詳細(xì)信息，以更好地了解CBAM是如何制定和實(shí)施的。美國鼓勵(lì)歐盟充分考慮制定任何此類措施時(shí)與WTO規(guī)則的兼容性，以確保有一個(gè)開放的貿(mào)易體系，且任何此類措施都不會(huì)構(gòu)成貿(mào)易壁壘。重要的是要確保我們各自緩解氣候變化的方法相輔相成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的氣候和環(huán)境效益，并最大限度地減少對(duì)跨大西洋貿(mào)易關(guān)系的干擾。

歐盟回應(yīng)稱，只要在全球范圍內(nèi)沒有平等地采取氣候行動(dòng)，就存在碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)會(huì)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到脫碳要求不那么嚴(yán)格的地方，導(dǎo)致全球排放量增加。歐盟表示，這最終會(huì)破壞全球氣候行動(dòng)的努力。歐盟委員會(huì)致力于與歐盟貿(mào)易伙伴合作，確保調(diào)整措施以公開、公平的方式發(fā)揮作用，并完全符合WTO規(guī)則，將考慮所有相關(guān)規(guī)定，例如現(xiàn)有的碳定價(jià)機(jī)制。

富而德律師事務(wù)所合伙人羅德伯格（GeorgRoderburg）在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示：“如果你引入這樣的貿(mào)易機(jī)制，那么關(guān)鍵是，從WTO的角度如何看待這個(gè)問題。以我們聽到或看到立法草案與以前討論內(nèi)容的變化來看，歐盟已經(jīng)花了很多努力試圖盡可能地遵守相關(guān)的WTO規(guī)定。但當(dāng)它涉及對(duì)歐盟公司的不同待遇時(shí)，就可能違反WTO的規(guī)則。因?yàn)橐郧八泄局恍枰袷叵鄬?duì)簡單的排放交易系統(tǒng)，而現(xiàn)在第三國的出口商和歐盟內(nèi)部的進(jìn)口商必須處理復(fù)雜的CBAM機(jī)制?！?/div>