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服務碳中和目標:海洋碳匯發(fā)展機制與交易模式

2021-8-16 11:03 來源: 中國科學院院刊 |作者: 趙云 喬岳等

市場化碳排放政策已形成廣泛基礎


碳交易實踐為海洋碳匯市場化治理提供了重要實施依據(jù)。碳排放交易系統(tǒng)(EST)是一類基于市場的節(jié)能減排政策工具,其遵循總量控制與交易的原則,以實現(xiàn)政府對各行業(yè)的碳排放總量控制。

近年來,全球多個國家相繼開始實施碳交易政策,市場化政策成為溫室氣體減排政策中的關鍵組成部分。自 2005 年全球首個碳交易市場在歐盟啟動以來,國際碳市場規(guī)模不斷擴大?;趪H碳行動伙伴組織(ICAP)的報告,全球共有 20 個正在運行的 ETS,這些規(guī)模不同的碳交易系統(tǒng)涵蓋 1 個超國家系統(tǒng)(歐盟)、4 個國家系統(tǒng)、15 個省或州系統(tǒng)及 7 個城市系統(tǒng),覆蓋 27 個司法管轄區(qū)。

自 2011 年開始,我國已經(jīng)在北京、上海、深圳等多個地區(qū)開展碳排放權交易試點實踐。2021 年 2 月 1日,由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權交易管理辦法(試行)》正式開始實施;該辦法對全國碳排放權交易及相關活動進行規(guī)范,明確了碳排放交易涉及的確權、登記、交易、管理等活動的運行機制,確定了2 225 家電力企業(yè)為重點排放單位。碳交易實踐為碳匯的市場化提供了可參考的規(guī)則框架,使得海洋碳匯的市場化制度建設成為可能。

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