為何會(huì)產(chǎn)生“運(yùn)動(dòng)式減碳”?
習(xí)近平總書(shū)記指出,“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念”。做好碳達(dá)峰
碳中和工作,是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),必須突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。盡管“運(yùn)動(dòng)式減碳”產(chǎn)生的原因復(fù)雜多樣,從思想認(rèn)識(shí)上說(shuō),最根本是對(duì)新發(fā)展理念的理解、領(lǐng)會(huì)不透。
首先,對(duì)新發(fā)展理念的戰(zhàn)略性理解領(lǐng)會(huì)不透。一些地方、一些干部雖然在工作中體會(huì)到新發(fā)展理念帶來(lái)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,取得了顯著發(fā)展成果,但對(duì)于新發(fā)展理念、新發(fā)展階段、新發(fā)展格局三者辯證關(guān)系理解不全面,對(duì)于“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”背后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)于貫徹新發(fā)展理念與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系領(lǐng)會(huì)不到位。因而,當(dāng)遇到碳達(dá)峰碳中和這類(lèi)關(guān)系全局性新任務(wù)時(shí),難免態(tài)度和行動(dòng)脫節(jié),造成跟風(fēng)表態(tài)、未立先破等情況。我國(guó)主動(dòng)提出“雙碳”目標(biāo),將使碳
減排迎來(lái)歷史性轉(zhuǎn)折。這需要我們站在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和人與自然生命共同體的高度去理解領(lǐng)會(huì)。宇宙雖大,但目之所及只有地球這一顆星球適合生存。正因如此,所有國(guó)家都是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體,人類(lèi)與自然亦復(fù)如是。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),既是為了包括中國(guó)在內(nèi)所有國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展,也是為了人與自然長(zhǎng)期和諧共生。我們要更加主動(dòng)自覺(jué)地用新發(fā)展理念指引生態(tài)文明建設(shè),深刻領(lǐng)會(huì)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的重大意義,貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署。
其次,對(duì)新發(fā)展理念的系統(tǒng)性的理解、領(lǐng)會(huì)不透。一些干部認(rèn)為目前面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力,環(huán)境保護(hù)、
節(jié)能減排等任務(wù)可以緩一緩、放一放,讓環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍有盲目上馬高耗能、高排放項(xiàng)目的沖動(dòng)。這是將碳達(dá)峰曲解為“攀高峰”,認(rèn)為在2030年之前還能進(jìn)一步增加
碳排放,表面上是對(duì)碳達(dá)峰時(shí)間表和路徑圖的誤解,實(shí)質(zhì)上是對(duì)新發(fā)展理念的系統(tǒng)性的理解不透、貫徹不夠,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的系統(tǒng)性。新發(fā)展理念并非單一理念,而是囊括了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享這五個(gè)部分。五大發(fā)展理念環(huán)環(huán)相扣,渾然一體。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“新發(fā)展理念是一個(gè)整體”。具體哪個(gè)部分貫徹不到位,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響——沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;沒(méi)有協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致發(fā)展不平衡;沒(méi)有綠色難以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;沒(méi)有開(kāi)放便是關(guān)起門(mén)來(lái)造車(chē);沒(méi)有共享會(huì)讓社會(huì)公平正義成為奢望。實(shí)踐中,如果缺乏系統(tǒng)意識(shí),就難以協(xié)調(diào)并進(jìn)、一體貫徹,顧此失彼必然得不償失。
最后,對(duì)貫徹新發(fā)展理念的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。一些地方、一些企業(yè)一方面認(rèn)為距離碳達(dá)峰目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)仍有接近10年的時(shí)間,距離碳中和目標(biāo)將近40年時(shí)間,大可不必著急。實(shí)質(zhì)上是貫徹新發(fā)展理念的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,缺少全局思維,囿于一域。我國(guó)有著煤炭?jī)?chǔ)量豐富而油氣相對(duì)不足的基本國(guó)情。為此,我國(guó)能源消費(fèi)一直以煤炭為主。2020年全國(guó)能源消費(fèi)總量中56.83%為煤炭,仍然沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)煤炭為主的能源格局。此外,我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中指出,到2035年我國(guó)人均GDP要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。世界銀行也于近期上調(diào)我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至8.5%。這就意味著相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁,隨之而來(lái)的就是未來(lái)我國(guó)能源需求依然旺盛,碳排放量仍會(huì)自然增長(zhǎng)。受以上兩點(diǎn)因素影響,要在不到10年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,40年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和,任務(wù)相當(dāng)艱巨。另一方面,一些地方和企業(yè)沒(méi)有時(shí)不我待、一以貫之落實(shí)新發(fā)展理念的高度自覺(jué),看不到落實(shí)新發(fā)展理念對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)的高消耗、粗放式發(fā)展已使我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭受破壞、資源被嚴(yán)重浪費(fèi),這一發(fā)展模式已難以為繼。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展格局正面臨深刻變革,其中低碳經(jīng)濟(jì)正在催生新業(yè)態(tài),新能源
交通、新能源發(fā)電、綠色建筑等行業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。這些新興行業(yè)既有利于保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源,自身又有廣闊發(fā)展前景。只有認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,把握時(shí)機(jī),才能在新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和科技變革中立于不敗之地。