實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增長(zhǎng)動(dòng)能將發(fā)生巨大變化,如何理解?
劉俏:再工業(yè)化,新基建,大國(guó)工業(yè),更徹底的改革、開(kāi)放帶來(lái)的資源配置效率的提升,以及
碳中和,這五個(gè)要素合在一起,將成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展動(dòng)能。
前四點(diǎn)很好理解,我們逐一來(lái)看。
第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“再工業(yè)化”,也就是產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的變革,可以帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的大幅提升空間。
第二,新基建——“再工業(yè)化”所需的基礎(chǔ)設(shè)施,即圍繞產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如5G基站、云計(jì)算設(shè)備等。
第三,大國(guó)工業(yè)。我們已建成全世界最完整的工業(yè)門(mén)類(lèi),占到全球總制造業(yè)的29%左右,未來(lái)中國(guó)仍會(huì)保持比較大的制造業(yè)規(guī)模。
第四,更徹底的改革開(kāi)放帶來(lái)的資源配置效率的提升。除科學(xué)技術(shù)外,制度改革和進(jìn)一步的對(duì)外開(kāi)放能形成一個(gè)龐大的制度紅利空間,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率保持一定增速最重要的源泉。
除了上述四大動(dòng)能之外,碳中和可能是又一個(gè)極為重要的動(dòng)能。碳中和巨大的投資量,也決定了它有著巨大的影響力、穿透力。
國(guó)際可再生能源署(IRENA)在2021年發(fā)布的年度報(bào)告中強(qiáng)調(diào),為了符合《巴黎氣候協(xié)定》規(guī)定,全球需要在2050年左右達(dá)到二氧化碳凈零排放(2019年全球二氧化碳凈排放大約為340億噸),按IRENA測(cè)算結(jié)果可得出,2021-2050年內(nèi)全球的總投資規(guī)模至少須約達(dá)131萬(wàn)億美元之巨。
我國(guó)目前
碳排放規(guī)模大約為100億噸,占全球比例約為30%,若IRENA測(cè)算正確,那么我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和需要投資規(guī)模達(dá)255萬(wàn)億人民幣;其他的估測(cè)也都在百萬(wàn)億級(jí)別。如果到2060年中國(guó)要投255萬(wàn)億人民幣,每一年的投入基本占到GDP的3%。這不僅意味著技術(shù)的巨大變革,其對(duì)整個(gè)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊會(huì)比我們想象的要?jiǎng)×业枚啵驅(qū)⒊蔀楣I(yè)革命以來(lái)最重要的一次變革。
2021年正好是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的第20年,過(guò)去20年我們實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,加速了全球價(jià)值鏈的整個(gè)大循環(huán)體系的形成和運(yùn)轉(zhuǎn),未來(lái)30年、40年、50年,發(fā)展故事往哪里走?
也許,新基建是一個(gè)故事,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)故事,碳中和也將是一個(gè)極為宏大的故事。這個(gè)故事本身,能支撐未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大的底層邏輯。而將這個(gè)故事放在更長(zhǎng)的時(shí)間維度,就可能上升到了界定文明形態(tài)的高度。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑如何勾勒,不僅僅是靠政府、靠頂層設(shè)計(jì),最終落地實(shí)現(xiàn)靠的是市場(chǎng)的微觀主體