《方案》提出的碳達峰十大行動中，節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、綠色低碳全民行動等六大行動均與節(jié)能工作直接相關(guān)。我們要全面落實《方案》部署，扎實推動節(jié)能降碳增效工作，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標形成強有力的支撐。

（一）務(wù)實推進節(jié)能降碳增效行動。以完善和落實能源消費強度和總量雙控制度為抓手，全面提升節(jié)能管理水平。加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，推行用能預(yù)算管理新機制，加強高耗能項目用能事前審查和事中事后管理。推動完善節(jié)能標準和標識體系，加強市場化機制建設(shè)，大力推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。聚焦重點領(lǐng)域和行業(yè)實施節(jié)能降碳重點工程，強化節(jié)能低碳園區(qū)建設(shè)。推進電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點用能設(shè)備節(jié)能增效。統(tǒng)籌有序建設(shè)數(shù)據(jù)中心等新型高耗能基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）聚焦重點領(lǐng)域節(jié)能低碳行動。加強工業(yè)節(jié)能，大力推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等高耗能行業(yè)碳達峰工作，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。推進城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能，強化綠色低碳規(guī)劃引領(lǐng)，強化標準引領(lǐng)，杜絕大拆大建，提升建筑能效水平；關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)“隱含能”，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，完善供熱計量、階梯電價等市場機制，推動城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。深入推進低碳交通運輸體系建設(shè)，科學規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系；積極發(fā)展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，推動交通通達水平持續(xù)提升；加大交通運輸工具低碳轉(zhuǎn)型力度，全面提升交通運輸能效水平。

（三）深入實施節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新行動。完善節(jié)能創(chuàng)新體制機制，將節(jié)能技術(shù)裝備攻關(guān)作為科技支撐碳達峰、碳中和的關(guān)鍵舉措。推進國家綠色技術(shù)交易中心建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度，完善綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品檢測、評估、認證體系。強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大前沿科技項目，聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、重點用能設(shè)備節(jié)能增效、新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳等重點領(lǐng)域，深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用。

（四）持續(xù)開展節(jié)能低碳全民行動。推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。增強綠色低碳宣傳教育的廣度和深度，促進全社會綠色低碳意識提升，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標營造良好社會氛圍。在全社會倡導節(jié)約用能，開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，加快形成全民參與的良好格局。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，從衣、食、住、行等日常生活各方面營造綠色低碳生活新時尚。（作者：任獻光 國家節(jié)能中心主任）