首先，《意見》提出了更為具體的2025年和2030年階段性目標(biāo)，包括碳排放降幅、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比、非化石能源消費占比、森林覆蓋率及蓄積量等。同時也進一步從工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、地區(qū)策略、國際合作等方面提出了未來十年的一系列行動舉措，指明了中國建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的關(guān)鍵第一步。

根據(jù)國際專業(yè)機構(gòu)的預(yù)測，在2050凈零情景下，各個主要行業(yè)在2020至2050年間大約需要300萬億美元以上的資本投入，相當(dāng)于這一時期全球近10%的GDP。而這300萬億美元中有近60%需要在前15年部署到位。

如何抓住“黃金十五年”，尤其對很多能源基礎(chǔ)設(shè)施來說，往往處在生命周期早期，這就需要以更大決心、更為高效地進行減碳基礎(chǔ)設(shè)施的投資或改造。