據(jù)易碳家了解到,
北京市自去年11月28日
碳排放權交易
市場開市以來,第一年度的碳
排放權履約工作已經(jīng)順利完成,北京市
碳市場累計成交金額已突破億元。北京市415家企業(yè)(單位)納入2013年度重點排放單位,需履行強制
減排責任,重點排放單位主動履約率達到97.1%;北京對未按規(guī)定履約的12家單位開展了
碳交易執(zhí)法。對這12家未履約企業(yè),“根據(jù)《北京市碳排放權交易行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》的規(guī)定,未履約企業(yè)將面臨市場均價3~5倍的罰款,目前罰單已開?!北本┦邪l(fā)改委副主任洪繼元介紹說。
記者從北京市環(huán)境交易所了解到,起初,很大一部分企業(yè)持觀望態(tài)度?!霸诼募s期將至、懲罰措施公布之后,不少試點出現(xiàn)了突擊購碳的現(xiàn)象,導致碳價上漲,損害企業(yè)利益,更有企業(yè)因沒有購買足夠的碳排放權而將面臨高額罰款?!北本┉h(huán)境交易所常務副總裁王輝君表示。
全國性碳交易市場的建立指日可待,面對撲面而來的碳交易浪潮,突擊履約不是長久之計,企業(yè)到底該如何應對?
未履約都有啥原因?
企業(yè)對碳交易仍存疑慮,需要加強與履約單位溝通,并進行相關技能培訓
洪繼元表示,北京方面未能履約的企業(yè)原因各不相同。一種情況是企業(yè)雖然有人員參加培訓,但人員流動比較大,參加培訓的人員總是在換,沒有將信息及時向上傳達,造成企業(yè)高層負責人并不了解情況,因此未能完成履約。另一種情況是,企業(yè)領導重視不夠、認識不足,存在僥幸心理,覺得排放看不見、摸不著,沒法實際測算。
北京的總部經(jīng)濟、央企、跨國公司以及公共機構比較多,履約期間有大量的細致工作要做,溝通協(xié)調難度也較大。有些單位最初認為自己沒有進行生產(chǎn),就沒有排放。為此,相關部門就要出面解釋排放是怎樣產(chǎn)生、怎樣計算的。
此外,在排放測算方面也有很多挑戰(zhàn)。北京納入碳交易的行業(yè)多,同一個行業(yè)中不同企業(yè)的情況也不同。“例如連鎖服務業(yè)的旗下店面成倍增長,測算工作量就會很大。還有一些小區(qū)物業(yè),今年和去年管理的樓宇可能完全不同,也需要重新核算。”北京市環(huán)境交易所碳交易中心相關負責人表示。
為解決這些困難,北京市相關部門開展了多次培訓,累計培訓5000多人(次)。在對企業(yè)的培訓過程中,或從理論層面講解為什么要控制排放,或從報送制度、排放核算方法等技術層面進行介紹,讓企業(yè)了解相關知識和技能。同時還對
第三方機構應該掌握什么、了解什么等方面進行了培訓。
洪繼元說,在加強重點用能單位溝通方面,把大型企業(yè)召集在一起進行專門培訓。雖然個別企業(yè)有些場次沒有參加,但是經(jīng)過幾輪培訓,企業(yè)大都參與了。