亟須開展盤查摸底、專門管理，進行碳資產(chǎn)開發(fā)

       企業(yè)該如何應對碳交易？以電力企業(yè)為例，我國電力行業(yè)排放的二氧化碳約占全國排放總量的50%，既是碳排放的關鍵領域，也是碳減排的重點對象。因此，7省市試點均把電力企業(yè)納入強制減排對象。7省市碳市場中一共約有100多家發(fā)電企業(yè)，其中北京12家、廣東包括新建在內(nèi)共有85家、上海14家、天津19家、深圳9家、湖北24家。

       目前，國家發(fā)改委著手全國碳市場建設，已經(jīng)啟動制定全國碳排放權交易管理辦法，我國碳市場迎來了快速發(fā)展期?？梢灶A見，一旦全國碳市場建成運營之后，電力企業(yè)作為強制減排的重點對象，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)都將面臨碳市場帶來的重大挑戰(zhàn)與機遇。

       為積極應對，電力企業(yè)亟須加強碳資產(chǎn)管理，重新審視自身定位和發(fā)展戰(zhàn)略，盡快制定企業(yè)低碳發(fā)展戰(zhàn)略，并將之納入企業(yè)未來發(fā)展的總體規(guī)劃之中，實現(xiàn)企業(yè)向低碳轉型。加強碳資產(chǎn)管理是企業(yè)在碳交易浪潮中規(guī)避風險、提高企業(yè)競爭力的必要方法。

      《中國電網(wǎng)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》明確指出，以直轄市或省電力公司作為核算和報告主體，核算溫室氣體為二氧化碳和六氟化硫。碳盤查的目的在于，一方面使企業(yè)摸清家底，準確掌握自身的碳排放情況，了解潛在資產(chǎn)、潛在負擔。另一方面，在碳盤查的基礎上，識別潛在的減排環(huán)節(jié)，分析可行的減排措施，明確減排重點領域，為企業(yè)明確減排目標、制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎。

       此外，促進碳資產(chǎn)管理能力建設，可探索建立專門的碳資產(chǎn)管理公司。國內(nèi)外同行企業(yè)，很多都采取了集中管理措施。比如，華能集團組建了專業(yè)化的華能碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司；國家電網(wǎng)公司于2013年11月正式成立了置信碳資產(chǎn)管理公司，專業(yè)從事碳資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務。國內(nèi)碳交易試點運行一年來，石化試點企業(yè)（以國內(nèi)三大石油公司和外企為首）積極性很高，均建立了專門的碳資產(chǎn)管理部門。中石化于2014年5月發(fā)布了《碳資產(chǎn)管理辦法》。

       開展碳資產(chǎn)開發(fā)相關工作，一方面要研究企業(yè)碳減排潛力及減排成本，對不同碳減排途徑的減排潛力、成本效益等進行詳細評估和測算，明確企業(yè)實施減排的重點或優(yōu)先領域。另一方面是要著手開發(fā)國內(nèi)自愿減排項目或方法學，未參與試點的電力企業(yè)可著手開發(fā)自愿減排交易項目。（完）