摘要：從需求視角來(lái)看, 世界上現(xiàn)有的主要碳交易市場(chǎng)均由發(fā)達(dá)國(guó)家建立, 同時(shí)美國(guó)在二級(jí)市場(chǎng)上已成為最大莊家；從供給的角度看, 發(fā)展中國(guó)家，尤其是中國(guó)成為碳交易的主要供給方。由此, 確定中國(guó)碳市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位與一般戰(zhàn)略選擇, 并以供給為導(dǎo)向, 構(gòu)建具備國(guó)際碳資產(chǎn)定價(jià)權(quán)的世界碳交易平臺(tái)，以及實(shí)施提高附加值、兼顧低成本的藍(lán)海戰(zhàn)略是中國(guó)構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。基于中國(guó)碳市場(chǎng)的主要任務(wù), 要實(shí)行三步走戰(zhàn)略, 戰(zhàn)略的三個(gè)階段分別是: 以配額制為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略啟動(dòng)階段、參與主體及相關(guān)金融產(chǎn)品的多元化及控制碳交易風(fēng)險(xiǎn)階段、國(guó)際化階段。

       氣候問(wèn)題是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最大的市場(chǎng)失靈,傳統(tǒng)的治理方式是通過(guò)法律或行政命令等形式進(jìn)行政府干預(yù)。但是, 人們更加希望利用市場(chǎng)力量來(lái)達(dá)成這些環(huán)境目標(biāo), 因?yàn)槭袌?chǎng)可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)效率, 并以更快的速度、更低的成本達(dá)成目標(biāo)。有許多通過(guò)價(jià)格來(lái)鼓勵(lì)負(fù)責(zé)任的資源利用, 例如美國(guó)和澳大利亞在水利用方面的水許可交易。而真正意義上的現(xiàn)代環(huán)境金融始于美國(guó)1995年啟動(dòng)的二氧化硫與氮氧化物排放市場(chǎng)計(jì)劃, 即酸雨計(jì)劃, 并且酸雨計(jì)劃最先證明空氣污染配額交易的確可用于緩解環(huán)境污染, 市場(chǎng)機(jī)制是能夠按照成本效益原則達(dá)到減排目的的。雖然酸雨問(wèn)題與氣候變化問(wèn)題有較大區(qū)別, 但采用的措施和方法相通, 這為京都議定書(shū)平臺(tái)的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn), 也加速了碳金融的演變。