從我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，目前高污染、高能耗、高水耗的產(chǎn)業(yè)還占主體地位，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會繼續(xù)減重。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說：“根據(jù)學(xué)者的測算，到2020年左右，中國
鋼鐵、
水泥等行業(yè)的產(chǎn)值會達(dá)到峰值，也就是說，來自重
化工行業(yè)對煤炭的需求會在那時達(dá)到頂峰。耗能大戶的煤炭需求已經(jīng)見頂，全社會對煤炭需求的增長也就沒有了空間?！?/div>
根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，2013年，煤炭在中國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比為67.5%，創(chuàng)歷史新低。在經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下，隨著
節(jié)能減排
政策陸續(xù)落實(shí)，煤炭和石油等化石能源的消費(fèi)量將不斷下滑，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)深入。
“減少煤炭需求根本還是要提高能源效率?！倍诺さ抡J(rèn)為，能源的價格還必須體現(xiàn)所有的成本，包括環(huán)境成本，這樣才能讓企業(yè)在利益驅(qū)動下減少化石能源使用。煤炭需求量下降，這就為
碳減排留出了空間。
替代煤炭的清潔能源技術(shù)也在擴(kuò)張，風(fēng)電行業(yè)回暖，光伏行業(yè)風(fēng)生水起，核電不斷發(fā)展。在
節(jié)能減排約束性指標(biāo)的倒逼下，清潔燃煤技術(shù)和污染減排技術(shù)也有了十足的進(jìn)步。
現(xiàn)在，我國每年在可再生能源領(lǐng)域的投資超過整個歐盟。如今，中國已超越德國成為世界第一大光伏產(chǎn)品制造國，并超越美國成為最大的風(fēng)能生產(chǎn)國。傳統(tǒng)“三高”行業(yè)領(lǐng)域，在繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能的同時，加快對留存產(chǎn)能煤炭的清潔高效利用，提高能源利用效率，也為達(dá)到峰值提供了可能。
此次中國提出的碳減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)提高非化石能源消費(fèi)比重，加快清潔能源替代傳統(tǒng)非化石能源對于碳減排戰(zhàn)略的重要性不言而喻。目前，非化石能源占我國能源消費(fèi)的比重約為9%，要實(shí)現(xiàn)到2030年達(dá)到20%左右的目標(biāo)，其中有巨大的
市場潛力。以水電、核電、光伏和風(fēng)電為代表的可再生能源將在政策合力驅(qū)動下進(jìn)入快速發(fā)展階段。
但是，削減燃煤消費(fèi)并代之以清潔能源不可能一蹴而就，這意味著在控制新增
碳排放的同時，減少存量排放是務(wù)實(shí)之舉?！吨忻罋夂蜃兓?lián)合聲明》中也提出，技術(shù)創(chuàng)新對于降低當(dāng)前減排技術(shù)成本至關(guān)重要。智能電網(wǎng)、能效、溫室氣體數(shù)據(jù)管理等方面的工作應(yīng)當(dāng)加緊開展。對此，以碳捕獲、碳封存為代表的碳排放后端處理被提上議事日程。
杜丹德認(rèn)為，能源和環(huán)境就像一枚硬幣的兩面，能源政策會帶來相應(yīng)的環(huán)境影響，環(huán)境政策也會影響能源的使用，在政策制定時應(yīng)當(dāng)將二者統(tǒng)一考慮。他用電價政策舉例說，電價高低會影響煤炭使用、資源分配等方面，進(jìn)而也會影響污染物排放和環(huán)境。
“綠色供應(yīng)鏈也是能夠提高企業(yè)能效的一種手段。個人和企業(yè)通過選擇不同的生活、生產(chǎn)方式，都會改變能源消費(fèi)狀況?！倍诺さ抡f。
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