與七個省市相互獨立、互不關聯(lián)的碳配額市場相比，碳信用是全國統(tǒng)一的體系，這一市場的根基建立在具體的減排項目上。在碳信用市場形成的初期，市場上買方和賣方的力量都是零散的，上?？山梃b世界銀行系列政策性碳基金的實踐經驗，在碳市場初創(chuàng)期，利用政策性碳基金扶持市場發(fā)展。建議上海利用金融資源優(yōu)勢，建立起依托上海金融機構的系列政策性碳基金，成為全國各類減排項目的主要買方力量，主導全國碳信用市場，增加上海成為全國性碳金融中心的潛力。