推動金融機(jī)構(gòu)的“綠色化”以及大力發(fā)展綠色債券可能是下一步政策的重點(diǎn)
業(yè)內(nèi)人士表示,推動金融機(jī)構(gòu)的“綠色化”以及大力發(fā)展綠色債券可能是下一步政策的重點(diǎn)。過去在綠色金融政策的框架之中,綠色信貸政策推進(jìn)較快,不過由于我國整體多元化融資手段較少,直接融資比例不高,因此綠色債券市場發(fā)展較慢。去年,國內(nèi)首單綠色債券、浦發(fā)銀行主承銷的10億元中廣核風(fēng)電有限公司附加碳收益中期票據(jù)在銀行間市場成功發(fā)行,不過受到很多因素的影響,并未形成示范效應(yīng)并在業(yè)內(nèi)大規(guī)模復(fù)制。
實(shí)際上,相比較銀行貸款而言,綠色債券在支持一些中長期的綠色項(xiàng)目具有天然優(yōu)勢。據(jù)匯豐集團(tuán)總經(jīng)理兼資本融資業(yè)務(wù)全球主管利子琛介紹,在過去的3年中綠色債券市場逐步成型,規(guī)模也從30億美元擴(kuò)大至370億美元。在過去的一年內(nèi),綠色債券的發(fā)行量更是增長了三倍,預(yù)計(jì)在2015年,綠色債券的新發(fā)行量會達(dá)到1000億美元。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王遙表示,未來的政策重點(diǎn)應(yīng)該會放在激勵性上。在綠色債券方面,可以考慮通過對投資人免稅等方式,來降低綠色債券的投資成本,提高投資者的積極性。在綠色債券的界定和發(fā)行規(guī)則制定上,監(jiān)管部門也有望出臺更為具體的政策或指引,與此同時(shí),應(yīng)該引入綠色評級,將有利于債券成本的降低。
此外,一些與綠色金融相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也頗為重要。一位從事綠色金融相關(guān)課題研究的業(yè)內(nèi)人士表示,污染物的市場化定價(jià)需要引入國家強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn),但目前這部分是缺失的。因?yàn)橹挥邪堰@部分形成相應(yīng)的價(jià)格,金融機(jī)構(gòu)才能夠介入其中。因此目前最關(guān)鍵的是對排污的監(jiān)測、環(huán)境成本的合算以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。