據(jù)彭博新聞社，中國(guó)央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿建議成立中國(guó)生態(tài)發(fā)展銀行（China Ecological Development Bank），注冊(cè)資本最少1000億元，將其作為綠色金融體系的重要一部分，以促進(jìn)“綠色金融”發(fā)展。

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)周三召開(kāi)。會(huì)上，馬駿代表綠色金融工作小組發(fā)布了首份《構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系》報(bào)告，提出了構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系的框架性設(shè)想和１４條具體建議，其中就包括中國(guó)生態(tài)發(fā)展銀行的創(chuàng)立建議。

《報(bào)告》認(rèn)為，目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，這與高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。改善我國(guó)環(huán)境不僅要依靠強(qiáng)有力的末端治理措施，還必須采用財(cái)稅、金融等手段改變資源配置的激勵(lì)機(jī)制，讓資金從污染性行業(yè)逐步退出，更多投向綠色、環(huán)保行業(yè)，土地、勞動(dòng)力等其他生產(chǎn)要素將隨之優(yōu)化配置。

馬駿建議，“十三五”期間，我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)較為系統(tǒng)的綠色金融體系，以有限的財(cái)政資金撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。綠色金融體系的主要目標(biāo)是提高綠色項(xiàng)目回報(bào)率和降低污染性項(xiàng)目回報(bào)率。 他在央行辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱：

比如，有一個(gè)很好的地鐵項(xiàng)目，但投資收益率僅為4%，但商業(yè)融資成本高達(dá)6%。在綠色金融的幫助下，這個(gè)項(xiàng)目的回報(bào)率可以提升，吸引投資者參與。這就是綠色金融的主要目的。

中國(guó)央行副行長(zhǎng)潘功勝出席了上述會(huì)議并致辭。他指出，近年來(lái)，綠色債券、綠色證券、綠色保險(xiǎn)、環(huán)境基金等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融和生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合的廣度和深度不斷拓展。人民銀行等部門高度重視綠色金融的發(fā)展，不斷加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的資金支持，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度。

馬駿表示，目前，關(guān)于是否有必要成立這樣一家銀行，及其應(yīng)當(dāng)如何融資的討論還在繼續(xù)。報(bào)告稱，中國(guó)生態(tài)發(fā)展銀行以英國(guó)綠色投資銀行（U.K. Green Investment Bank）為范本，可以從財(cái)政部、外匯儲(chǔ)備、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)等處籌集注冊(cè)資金。

綠色金融工作小組還提議設(shè)立公私合營(yíng)的綠色基金、綠色債券，并建議加快推動(dòng)具有較高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)公司的首次公開(kāi)募股(IPO)審批程序。

上述設(shè)想誕生在中國(guó)正面臨改善環(huán)境的艱難挑戰(zhàn)，并致力于環(huán)境清潔的大背景之下。據(jù)世界銀行2012年發(fā)布的報(bào)告，過(guò)去十年，中國(guó)在環(huán)境惡化和資源耗竭方面所付出的成本已經(jīng)接近GDP的10%。

綠色金融工作小組是２０１４年由央行研究局與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)起的。目前，已擬定綠色金融服務(wù)和責(zé)任投資、政策支持、金融法規(guī)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)以及傳播推廣6個(gè)小組，分別開(kāi)展綠色金融優(yōu)秀案例編寫、環(huán)境影響評(píng)估系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、研究和推動(dòng)建立綠色債券市場(chǎng)、研究支持綠色投資的法律框架和機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題、探索綠色產(chǎn)業(yè)融資模式、推廣傳播等工作。

中國(guó)金融學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、央行副行長(zhǎng)潘功勝為綠色金融工作小組顧問(wèn)。央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿當(dāng)選綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、中投公司、人保集團(tuán)、銀河證券等金融機(jī)構(gòu)和中節(jié)能集團(tuán)等成為綠色金融專業(yè)委員會(huì)的第一批常務(wù)理事和理事單位。