長(zhǎng)期以來，分散混亂的局面嚴(yán)重制約了我國稀土行業(yè)的發(fā)展，如果得不到治理，即使是放開出口后的中國稀土最終也將因供應(yīng)無序而重回低價(jià)時(shí)代。為此，有關(guān)部門聯(lián)合集團(tuán)相繼出臺(tái)實(shí)施了多項(xiàng)政策文件，對(duì)稀土開采、冶煉分離等進(jìn)行綜合治理。

在稀土非法盜采方面，早在去年，江西贛州定南縣從有關(guān)單位抽調(diào)了20多人組成礦山駐點(diǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，將稀土原礦產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)遷移到礦山車間，在稀土礦壓榨期間實(shí)行24小時(shí)駐守，對(duì)稀土原礦成品生產(chǎn)實(shí)行全程監(jiān)管。

有了監(jiān)控還需要有管理才能雙管齊下，為稀土行業(yè)的投資、管理及授權(quán)范圍內(nèi)稀土行業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理，由贛州稀土集團(tuán)有限公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司和江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司發(fā)起成立的中國南方稀土集團(tuán)有限公司也應(yīng)運(yùn)而生。下一步，三家股東單位將把整合后的稀土板塊資產(chǎn)注入中國南方稀土集團(tuán)，預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作將于今年底前完成。

去年初，稀土大集團(tuán)組建方案獲批，形成“5+1”稀土大集團(tuán)格局，其中包括北方1家，南方5家。

在稀土行業(yè)分散混亂局面的方面，中鋁公司、中國北方稀土、廈門鎢業(yè)和中國五礦、廣東稀土、中國南方稀土6家稀土大集團(tuán)，于2014年組建方案已備案成為稀土行業(yè)的熱門話題，這意味著稀土行業(yè)的規(guī)范化整合逐步開啟。

“6家大型稀土集團(tuán)雖已完成備案，但對(duì)個(gè)別企業(yè)只是簽訂了整合意向書，沒有形成以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)合作關(guān)系；個(gè)別牽頭企業(yè)兼并重組推進(jìn)不力，個(gè)別被整合企業(yè)還存在抵觸心理?！痹诮展ば挪拷M織召開的重點(diǎn)稀土?。▍^(qū)、市）和企業(yè)工作會(huì)議上，工信部副部長(zhǎng)蘇波表示，目前6家集團(tuán)共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計(jì)劃。

目前我國已經(jīng)基本形成以大型稀土集團(tuán)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。按照計(jì)劃，2015年年底前六大集團(tuán)將完成整合全國稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的目標(biāo)，業(yè)內(nèi)人士分析稱，稀土整合將使行業(yè)生產(chǎn)秩序得到改善，供給收縮預(yù)期上升，未來稀土價(jià)格有望迎來上漲區(qū)間，而稀土行業(yè)長(zhǎng)期存在的“多、小、散”的局面或得到扭轉(zhuǎn)。