六、保障措施

（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級林業(yè)主管部門要把林業(yè)碳匯交易工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用。要在相關(guān)政策、資金、人員等方面統(tǒng)籌考慮，確保相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范開展、取得實(shí)效。

（二十四）加強(qiáng)立法研究。有關(guān)單位要在加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化立法研究的同時，積極參與國家應(yīng)對氣候變化立法進(jìn)程，在有關(guān)制度設(shè)計、條款設(shè)置上，努力體現(xiàn)林業(yè)碳匯相關(guān)內(nèi)容，積極推進(jìn)確立林業(yè)碳匯交易的法律基礎(chǔ)。

（二十五）認(rèn)真研究碳價。林業(yè)碳匯交易價格對林業(yè)碳匯交易市場的健康發(fā)展影響重大。要加強(qiáng)林業(yè)碳匯交易的成本研究分析，為科學(xué)確定碳價提供依據(jù)。要體現(xiàn)市場對碳價的基礎(chǔ)作用，同時切實(shí)注重有效發(fā)揮政府對碳價的宏觀調(diào)控作用，確保碳價在合理的區(qū)間運(yùn)行。

（二十六）搞好學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家建立碳市場、推進(jìn)碳交易的有關(guān)政策，學(xué)以致用。要加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)輿論，引導(dǎo)社會公眾深刻認(rèn)識林業(yè)增匯減排對于建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、拓展發(fā)展空間的重大意義。要嚴(yán)防利用林業(yè)碳匯交易炒作，確保國家和人民群眾利益得到有效保護(hù)。

（二十七）開展國際合作。要適應(yīng)氣候變化國際談判形勢變化，積極參與相關(guān)國際交流與合作，借鑒國際碳市場做法和經(jīng)驗，與時俱進(jìn)地完善推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的政策措施，逐步推動林業(yè)碳匯交易由點(diǎn)及面，由省域走向區(qū)域、全國乃至國際。

本意見自2014年6月1日起實(shí)施，有效期至2017年5月31日。

國家林業(yè)局

 2014年4月29日