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歐盟碳金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

2014-11-12 17:10 來源: 易碳家期刊

經(jīng)過多年的運(yùn)行和改進(jìn),歐盟的碳排放交易制度逐步完善


  經(jīng)過多年的運(yùn)行和改進(jìn),歐盟的碳排放交易制度逐步完善,市場(chǎng)化程度不斷加深,市場(chǎng)體系不斷健全。目前,已經(jīng)形成了覆蓋場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外、現(xiàn)貨和衍生品等在內(nèi)的多層次市場(chǎng)及產(chǎn)品體系。目前,歐盟已經(jīng)形成了倫敦能源經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)、歐盟氣候交易所、歐洲能源交易所、法國(guó)Bluenext交易所、荷蘭Climex交易所、法國(guó)Powernext電力交易所、北歐電力交易所和奧地利能源交易所等8個(gè)交易中心。其中,法國(guó)Powernext電力交易所、奧地利能源交易所以現(xiàn)貨交易為主,歐盟氣候交易所、歐洲能源交易所、法國(guó)Bluenext交易所、荷蘭Climex交易所則以EUA(配額交易的交易單位)和CER(清潔發(fā)展機(jī)制交易單位)的遠(yuǎn)期合約、期貨期權(quán)合約交易為主。

  創(chuàng)新碳融資服務(wù)。為此,歐盟設(shè)立了碳基金,以推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。碳基金在鼓勵(lì)低碳技術(shù)研發(fā)、支持能源高效利用和有效降低溫室氣體排放等方面具有特殊功效,有利于優(yōu)化各方資源配置,促進(jìn)在世界范圍內(nèi)共同培育低碳經(jīng)濟(jì)。

  歐盟成員國(guó)由政府推動(dòng)設(shè)立了多只國(guó)別碳基金,如英國(guó)碳基金、荷蘭清潔發(fā)展機(jī)制基金、荷蘭歐洲碳基金、意大利碳基金、丹麥碳基金和西班牙碳基金等。基金采取政府投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,在形式上與獨(dú)立企業(yè)的營(yíng)運(yùn)方式類似。政府不干預(yù)碳基金公司的經(jīng)費(fèi)開支、投資和工作人員的工資獎(jiǎng)金等具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。通過設(shè)立碳基金,投資于低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

  此外,歐盟商業(yè)銀行不斷進(jìn)行碳金融創(chuàng)新,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。赤道原則(金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目投資時(shí),要對(duì)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估,并利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)及周圍社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用)是國(guó)際金融業(yè)自愿遵守的重要運(yùn)行機(jī)制,在國(guó)際金融市場(chǎng)項(xiàng)目融資時(shí),赤道原則依然被廣泛應(yīng)用,并得到多數(shù)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的承認(rèn),成為國(guó)際金融機(jī)構(gòu)共同遵守的行業(yè)慣例和行為準(zhǔn)則。瑞士銀行、德意志銀行、荷蘭銀行、巴萊克銀行、匯豐銀行和渣打銀行等多家商業(yè)銀行承認(rèn)赤道原則,實(shí)行信貸業(yè)務(wù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳項(xiàng)目融資的支持力度,而對(duì)于高污染、高排放的企業(yè)則減少或拒絕提供貸款。

  此外,歐洲的商業(yè)銀行還不斷進(jìn)行低碳理財(cái)產(chǎn)品和發(fā)行低碳信用卡等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。德意志銀行推出掛鉤“德銀氣候保護(hù)基金”和掛鉤“德銀DWS環(huán)境氣候變化基金”的理財(cái)產(chǎn)品。荷蘭合作銀行發(fā)行與氣候變化相關(guān)的信用卡,銀行通過購(gòu)買可再生能源項(xiàng)目的減排量,抵償以該信用卡進(jìn)行的各項(xiàng)消費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算出的二氧化碳排放量。

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