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碳市場(chǎng)應(yīng)與電力市場(chǎng)改革協(xié)調(diào)共進(jìn)才能有效節(jié)能減排

2014-11-28 00:03 來源: 中國(guó)能源報(bào) |作者: 李繼峰 張亞雄 蔡松

在有限行業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)其用電量設(shè)置電價(jià)附加,挖掘用電側(cè)的節(jié)電潛力


  規(guī)則二:建議在有限行業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)其用電量設(shè)置電價(jià)附加,挖掘用電側(cè)的節(jié)電潛力。

  無論如何,如果不能把碳成本向下游傳導(dǎo),都會(huì)嚴(yán)重削弱電力部門的減排潛力,因此必須要探索電價(jià)與碳價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但是售電電價(jià)的統(tǒng)一調(diào)整會(huì)影響到所有下游用戶,涉及面太廣,很難一步到位。為此,我們建議首先選擇部分行業(yè)設(shè)置電價(jià)附加,作為建立電價(jià)與碳價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的探索。

  對(duì)比放開所有工業(yè)部門電價(jià)、放開重工業(yè)部門電價(jià)和僅放開四大高耗能部門電價(jià)三個(gè)情景與沒有電價(jià)管制的情景,只要電價(jià)調(diào)整到位,碳市場(chǎng)的碳價(jià)格有所上升,但是上升幅度不大,同時(shí)GDP相對(duì)基準(zhǔn)情景的損失也相差不大。因此在整體電價(jià)管制制度不突破的情況下,可以首先在四大高耗能行業(yè)企業(yè)上試點(diǎn)設(shè)置電價(jià)附加,隨著政策逐漸被接受,再逐步擴(kuò)大引入電價(jià)附加的行業(yè)范圍,朝著電價(jià)放開的終極目標(biāo)逐漸靠攏。

  在具體的電價(jià)附加設(shè)定上,根據(jù)我們的測(cè)算,為了追求碳市場(chǎng)的運(yùn)行效率,若選擇的行業(yè)范圍不同,電價(jià)附加的額度也應(yīng)該相應(yīng)變化,選擇的行業(yè)越少,電價(jià)附加的幅度應(yīng)該越高。

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