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科技金融助力能源脫碳:突破瓶頸,加速轉型

2025-5-30 10:24 來源: 持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊 |作者: 邱慈觀

能源部門的排放占全球溫室氣體總排放的70%,脫碳轉型是可持續(xù)發(fā)展下的必然選擇。隨著我國“雙碳”目標的推進,能源體系即將發(fā)生深遠的技術迭代與制度變革。與此同時,新型能源的發(fā)展也擔負巨大的任務與挑戰(zhàn),亟需顛覆式技術創(chuàng)新以及系統(tǒng)性金融支持來幫忙突破。

一般而言,創(chuàng)新技術有研發(fā)周期長、資金需求大、風險系數(shù)高等特性,對金融支持體系有特別要求,能源脫碳領域的創(chuàng)新技術更是如此。本文表明,雖然政府對于綠色金融已建立專有體系,但在戰(zhàn)略設定與功能上趨向統(tǒng)籌脫碳全局,對于綠色科技創(chuàng)新的覆蓋有所不足。對比之下,科技金融憑借其戰(zhàn)略定位與賦能機制,能夠擴充綠色金融對脫碳科技的覆蓋,突破科技創(chuàng)新的資金瓶頸,實現(xiàn)“技術-資本-產業(yè)”的良性循環(huán),成為推動脫碳科技的重要支持。

能源脫碳技術有待突破

能源系統(tǒng)的溫室氣體排放主要來自化石能源的生產、轉換、運輸和消費,涵蓋其生命周期各環(huán)節(jié)。當煤炭、原油等化石能源被加工成為煤電、石油等二次能源時,其加工與二次能源消耗也會產生溫室氣體排放。因此,能源脫碳可從清潔能源替代、能效提升與電氣化、負碳技術三種路徑著手,但各脫碳路徑都面臨技術挑戰(zhàn)。

清潔能源替代方面,可再生能源的全球發(fā)電占比逐年提高,但風、光能源在穩(wěn)定性、能量密度等方面存在問題,面臨并網(wǎng)、傳輸、終端應用等環(huán)節(jié)的規(guī)模化瓶頸。因此,儲能、太陽能電池、智能電網(wǎng)以及可再生能源系統(tǒng)都在尋求優(yōu)化方案。

能效提升與電氣化方面,除通過儲能技術將可再生能源轉為電力外,氫能、核能以及固態(tài)電池都是關注重點,必須推動其成熟發(fā)展。綠氫及其衍生的綠醇、綠氨等雖然有望成為清潔運輸燃料與工業(yè)能源,但其制備的經(jīng)濟性、燃燒釋能效率與儲運安全性都有待解決。核能雖有清潔性佳、爆發(fā)力強、能量密度高等優(yōu)勢,但至今可控核聚變技術只存在于實驗室,商業(yè)應用前景比較模糊。近年興起的固態(tài)電池雖在能量密度與安全性方面都勝于液態(tài)電池,但至今主要屬于“半固態(tài)”,降壓問題有待解決,標準化問題也有待解決。

負碳技術方面,CCUS技術已存在一段時間,其中包括比較傳統(tǒng)的點源碳捕集技術和新近崛起的直接空氣碳捕獲技術。傳統(tǒng)技術的應用場景相當局限,新興技術雖大幅拓展了使用范圍,但實際捕獲率并不理想,而前端的高開發(fā)成本更限制了下游市場的采用。

綜上,能源脫碳技術亟待突破,其中涉及現(xiàn)有基礎的創(chuàng)新迭代,也涉及前沿領域的研發(fā)試點。特別是,全球脫碳進程滯后、技術創(chuàng)新周期長,能源脫碳技術創(chuàng)新更是刻不容緩。

為何能源脫碳需要科技金融?

能源脫碳技術有賴創(chuàng)新,技術創(chuàng)新需要金融支持,但相關投資現(xiàn)況不佳。依據(jù)彭博新能源報告,2024年全球能源轉型融資總額突破2萬億美元,其中93%的資金投向技術與市場比較成熟的領域,如可再生能源、電網(wǎng)建設、電動汽車等,僅7%的資金投向氫能、核能、碳捕集、利用與封存(Carbon Capture, Utilization and Storage,簡稱CCUS)、清潔運輸燃料等新興領域。因此,脫碳技術創(chuàng)新亟需擴大資金來源,而建構一個專門的科技金融支持體系尤其重要,背后原因至少有三。

第一個原因關乎科技金融的針對性,聚焦于特定領域的技術創(chuàng)新,而能源脫碳為其一。 在此值得一提的是,科技金融與綠色金融的定位差異。在碳中和目標下,綠色金融聚焦于統(tǒng)籌全局綠色轉型,其核心任務在于構建跨行業(yè)、跨周期的資源配置體系,為脫碳戰(zhàn)略提供系統(tǒng)性金融支撐,引導社會低碳轉型,實現(xiàn)氣候目標。對比之下,科技金融的核心任務在于通過全周期全鏈條的金融網(wǎng)絡統(tǒng)籌多層次資本市場,以支持和國家重大戰(zhàn)略發(fā)展有關的科技創(chuàng)新企業(yè),從而推動新質生產力與科技強國的隊伍建設。換言之,綠色金融更偏向于全局發(fā)展,科技金融更偏向于特定領域發(fā)展,兩者明顯不同。

第二個原因關乎能源脫碳技術創(chuàng)新需要科技金融介入,以解決傳統(tǒng)金融難以解決的科創(chuàng)企業(yè)融資問題。尤其,能源脫碳技術具有“高投入、長周期、高風險”的特征,從實驗室到商業(yè)化應用常需10年以上,成功概率卻難以預知。傳統(tǒng)股權投資偏好可預測、收益高、回報快的項目,其偏好難以匹配能源脫碳技術融資項目。科技金融有望化解上述挑戰(zhàn),其風險分散機制與價值發(fā)現(xiàn)功能,可為能源脫碳技術投資注入多維資金。

第三個原因關乎能源技術創(chuàng)新與科技金融有相同的戰(zhàn)略意義。能源技術關乎能源的供給、安全與自主可控等國家戰(zhàn)略,發(fā)展綠色能源技術可助推能源脫碳,更可落實能源戰(zhàn)略,其重要性不言而喻??萍冀鹑跒榻鹑凇拔迤笪恼隆敝祝休d科技強國的使命,以投入更多金融資源、開辟更多綠色通道等方式來輔助科技企業(yè)。換言之,能源科技是能源戰(zhàn)略的重要組成,需要將社會、金融等多方資源納入其中,也需要建立相配的科技金融體系來支撐。

科技金融如何支持能源脫碳?

結合國家科技金融指導文件和現(xiàn)有市場實踐,本文就科技金融如何支持能源脫碳做了梳理,匯整為投資者梯隊建設、資本市場層次拓展、金融工具靈活運用三點,以下展開解析。

第一,科技金融可及早為能源脫碳領域的科創(chuàng)企業(yè)引入多元耐心資本,構建差異化的能源科技投資梯隊。特別是,科技金融可通過政府引導基金來撬動社會資本,鼓勵產業(yè)資本加大并購和戰(zhàn)略投資的參與度,同時為風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資等市場化資本創(chuàng)造可持續(xù)的投資生態(tài)與環(huán)境,以實際回報作為激勵,構建技術孵化生態(tài)。

這方面實踐已經(jīng)浮現(xiàn),可見于綠色甲醇、氫燃料電池、核聚變等能源脫碳領域,相關科創(chuàng)企業(yè)有嵐?jié)赡茉纯萍脊尽⑿略磩恿Γ?a target="_blank" class="relatedlink">河北)科技公司、聚變新能(安徽)公司等。

嵐?jié)赡茉纯萍脊驹诰G色甲醇和可持續(xù)航空燃料領域耕耘,致力于攻克氫能衍生技術難關。其A輪融資案由國家綠色發(fā)展基金和上海聯(lián)和投資領投,中科創(chuàng)星、國科創(chuàng)投、翩玄基金等風投基金跟投,形成一個政府引導基金撬動社會資本參與的案例。新源動力(河北)科技公司是一家氫燃料電池和氫能源開發(fā)商,獲得騰龍股份、上汽集團、南都電源等產業(yè)資本挹注和邯鄲武安政府基金注入,形成一個產業(yè)資本戰(zhàn)略布局并政府資金背書的案例。聚變新能(安徽)公司致力于核聚變能的商業(yè)化,獲得皖能電力、蔚來控股、合肥產投集團等天使輪融資,形成一個新能源汽車產業(yè)與核聚變技術的跨界協(xié)同案例。此外,中科創(chuàng)星、同創(chuàng)偉業(yè)等資本也參與了多起能源脫碳技術開發(fā)的早期融資案,表示市場化資本已開始涉入能源新創(chuàng)科技。

第二,科技金融可為能源脫碳領域的科創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)籌多層次資本市場,幫助解決“融資難、退出難”的困境。在此,多層次資本市場包括一級市場、二級市場、不同定位的證券交易市場、不同交易品種的功能性市場等。科技金融除可幫助科創(chuàng)企業(yè)構建早期的能源脫碳技術投資梯隊、激活一級股權市場外,還可通過二級市場的板塊定位分層為科創(chuàng)企業(yè)、未盈利企業(yè)提供上市途徑。此外,債券市場、資產證券化產品的交易市場亦可為科技企業(yè)提供再融資渠道,而早期股權投資者可通過企業(yè)上市完成退出,也可通過S基金(Secondary Fund)等補充渠道退出。

當前我國證券市場在二級市場上雖已呈現(xiàn)多層次格局,但對能源科技的支持有待擴大。依據(jù)萬得的最新統(tǒng)計,四大板塊共有66家隸屬“戰(zhàn)略新興產業(yè)-新能源分類”的上市企業(yè),但分析后可知它們主要來自技術成熟度更高的細分領域。其中,約40%來自智能電網(wǎng)產業(yè),約47%來自太陽能與風能產業(yè),約9%來自技術成熟度較低的生物質能及其他新能源產業(yè),僅1家來自核電產業(yè),而來自氫能產業(yè)者從缺。這表示,國內新興領域才剛起步,相關企業(yè)未達上市標準,有待二級資本市場加大容納空間。

第三,科技金融可靈活運用各類金融工具,通過多元組合為能源脫碳領域的科創(chuàng)企業(yè)拓展融資場景。在此,使用的融資工具除一般的股權類、債權類外,還有“科技貸款+保險擔?!薄翱苿?chuàng)債券+股權投資”等復合式,以及新興的科技貸款、科創(chuàng)專項債券、知識產權抵質押貸款等,以供不同需求企業(yè)使用。

這方面實踐案例不少,主要使用單純式金融工具。以下解析一個多元金融工具組合案例,涉及無錫華光環(huán)保能源集團股份有限公司(“華光環(huán)能”)對于光伏發(fā)電領域科創(chuàng)企業(yè)中設國聯(lián)無錫新能源發(fā)展有限公司(“中設國聯(lián)”)的收購。

華光環(huán)能原屬鍋爐裝備制造行業(yè),基于向清潔能源行業(yè)跨界發(fā)展的戰(zhàn)略目的,先以自有資金收購中設國聯(lián)58.25%的股權。其后,華光環(huán)能發(fā)行2億元科創(chuàng)中期票據(jù),其中1.8億元用于置換科創(chuàng)領域的自有資金投入,置換后的資金用于裝備制造板塊的研發(fā)生產以及光伏電站的運營管理。從科技金融復合工具角度,本案屬于“科創(chuàng)債券+股權投資”的聯(lián)動模式:科創(chuàng)企業(yè)中設國聯(lián)獲得戰(zhàn)略性股權投資,老牌公司華光環(huán)能通過股權投資獲得第二增長曲線機會,現(xiàn)金收購可使股東免受收益攤薄影響,科創(chuàng)債券可降低資金壓力,提升資本配置效率,從而為后續(xù)融入光伏技術方案提供保障。

挑戰(zhàn)與對策:

完善科技金融的制度保障

科技金融雖可驅動能源脫碳技術創(chuàng)新,但目前面對一些挑戰(zhàn),尤以三點最明顯。第一個挑戰(zhàn)關乎綠色科技的相關金融標準不明確,導致“洗綠”“偽科技”項目占用資源,有礙正宗技術融資。第二個挑戰(zhàn)關乎科技金融的風險分擔機制不完善,早期投資的“死亡率”影響了社會資本參與的積極性。第三個挑戰(zhàn)關乎跨領域人才短缺,兼具能源技術和金融知識的復合型人才稀缺,降低了對項目精準識別、高效開發(fā)的可能性。

針對三個挑戰(zhàn),科技金融必需構建相應的保障體系。首先,綠色科技金融應當建立綠色科技認證標準,并完善投后管理和影響力度量。當顛覆性技術突破技術目錄時,科技金融須能容錯,特別給予試錯機會。其次,科技金融應當完善風險補償機制,通過建立國家層面的“技術轉化風險準備金”,對早期投資損失提供一定比例的補償。同時,政府引導基金須能以引領定位自居,從降低能源脫碳技術投資場域風險的角度,加大資金投入。第三,科技金融體系應當加強“能源+金融”的跨界人才培養(yǎng),通過在高校開設課程、舉辦先進論壇、籌辦公開競賽等方式,提供跨界學習機會,以激發(fā)思考、鼓勵互動。

總之,能源脫碳技術創(chuàng)新是綠色金融與科技金融的交叉領域,承載碳中和目標與科技強國的雙重戰(zhàn)略。政策設計者須能打破傳統(tǒng)金融的思維模式,市場主體也須能構建適應技術創(chuàng)新規(guī)律的投資邏輯。當金融資本足以催化并驅動技術進步時,能源脫碳賽道上就會出現(xiàn)“技術突破-產業(yè)壯大-生態(tài)優(yōu)化”的鏈式反應,推動碳中和目標的實現(xiàn)。

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