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金融和環(huán)保到底是誰影響了誰?—融資結(jié)構(gòu)失衡問題與投資者的綠色意識

2015-5-8 22:40 來源: 中國環(huán)境報(bào)

急需構(gòu)建綠色金融體系

綠色金融體系加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大對綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度中國金融學(xué)會副會長、中國人民銀行副行長潘功勝指出,作為一種市場化的制度安排,金融在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面具有十分重要的作用。

近年來,國際上有關(guān)綠色金融的研究和實(shí)踐方興未艾,綠色債券、綠色證券、綠色保險(xiǎn)、環(huán)境基金等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),金融和生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合的廣度和深度不斷拓展。潘功勝說:“人民銀行等部門高度重視綠色金融的發(fā)展,加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格控制對高耗能高污染行業(yè)、環(huán)境違法企業(yè)的資金支持,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度。”

綠色金融體系是指通過貸款、私募投資、發(fā)行債券和股票、保險(xiǎn)等金融服務(wù)將社會資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策、制度安排及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在發(fā)達(dá)國家,與綠色金融相關(guān)的制度安排和產(chǎn)品的發(fā)展已有幾十年的經(jīng)驗(yàn),由此推動(dòng)的綠色投資對這些國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。據(jù)介紹,央行目前正在牽頭起草金融改革與發(fā)展的“十三五”規(guī)劃,計(jì)劃把綠色金融作為一個(gè)重要內(nèi)容和組成部分寫入規(guī)劃。

馬駿代表綠色金融工作小組發(fā)布了首份《構(gòu)建中國綠色金融體系》報(bào)告,提出構(gòu)建中國綠色金融體系的框架性設(shè)想和14條具體建議。

據(jù)報(bào)告估算,我國未來綠色產(chǎn)業(yè)的投資每年需要兩萬億元以上,占GDP的3%。不過,目前政府財(cái)政僅能拿出3000億元左右投入節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等綠色領(lǐng)域,在全部綠色投資中,預(yù)計(jì)政府出資僅占10%~15%,其余85%~90%需要民間出資。

因此,我國急需構(gòu)建綠色金融體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資金投向綠色產(chǎn)業(yè)。

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