應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳領(lǐng)域的融資工具比較單一，融資結(jié)構(gòu)失衡問題急需改變?cè)谖覈?guó)，對(duì)綠色金融的推進(jìn)有環(huán)保和金融兩條線。環(huán)保方面推動(dòng)的最突出表現(xiàn)就是2007年綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券三大經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，目的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的力量推動(dòng)環(huán)境治理。在各方共同推動(dòng)下，綠色金融近年在我國(guó)獲得了較快發(fā)展。

郭沛源提到的一件小事也證明了這一點(diǎn)：10年前，他在準(zhǔn)備博士論文《金融投資與可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐研究》時(shí)，國(guó)內(nèi)找不到相關(guān)案例、素材；現(xiàn)在，國(guó)家開發(fā)銀行、工商銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等都有了不少綠色金融的實(shí)踐，資本市場(chǎng)上也出現(xiàn)了相關(guān)指數(shù)和基金產(chǎn)品。

在我國(guó)金融體系中，間接融資比例占80%以上，銀行作為間接融資的最主要中介，是引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大力量。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)全行業(yè)貸款余額為71.9萬億元，而綠色信貸余額為5.2萬億元，占比不足8%。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心發(fā)布的《2014中國(guó)碳金融發(fā)展報(bào)告》分析認(rèn)為，原因在于我國(guó)綠色信貸政策仍不是強(qiáng)制性的制度安排，激勵(lì)機(jī)制也尚未出臺(tái)，政策可操作性有待提高，而銀行出于追求短期財(cái)務(wù)利益的目的，對(duì)綠色信貸仍不重視，甚至“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象普遍存在。因此，從信貸規(guī)模以及信貸在企業(yè)融資中的重要性來看，支持綠色信貸規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高的相關(guān)政策仍有較大發(fā)展空間。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心副主任劉倩指出，目前，我國(guó)在綠色低碳領(lǐng)域的融資工具比較單一，主要是以綠色信貸、綠色債券以及項(xiàng)目融資的PPP模式為主。眾籌、融資租賃、資產(chǎn)證券化、信托等融資工具，仍很少被運(yùn)用到綠色低碳領(lǐng)域。

“融資結(jié)構(gòu)失衡是我國(guó)金融體系融資模式固有的結(jié)構(gòu)矛盾，即過度依賴貸款，資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，債券、股權(quán)融資工具等發(fā)展得不盡如人意，這導(dǎo)致企業(yè)融資渠道單一，融資成本過高，綠色中小微企業(yè)融資難問題仍沒有得到有效解決”。劉倩認(rèn)為。