碳市場是利用市場機制積極應對氣候變化、加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要政策工具。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》（簡稱《意見》）8月25日對外公布。

《意見》提出，到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業(yè)領域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現(xiàn)重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場，建成誠信透明、方法統(tǒng)一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場，形成減排效果明顯、規(guī)則體系健全、價格水平合理的碳定價機制。

《意見》提出，擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍。根據行業(yè)發(fā)展狀況、降碳減污貢獻、數(shù)據質量基礎、碳排放特征等，有序擴大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類；加快自愿減排交易市場建設，實施碳排放核算分類管理，完善基于排放因子法的核算體系，探索開展基于自動監(jiān)測的碳排放核算。

近年來，交通運輸行業(yè)積極參與碳交易工作。目前，北京、上海、深圳等碳排放權交易試點地區(qū)，不同程度地將交通運輸行業(yè)納入管控范圍。北京從初期覆蓋公路、軌道交通、郊區(qū)客運等固定源，擴展至公交、出租汽車等移動源；上海涵蓋了港口、機場、鐵路等綜合交通領域；深圳將公交、出租汽車等移動源納入管理；天津、廣東、福建重點將民航領域納入管理。

行業(yè)專家表示，隨著全國碳市場逐步擴容，交通運輸行業(yè)要持續(xù)開展交通運輸參與碳市場的技術和政策研究，構建政策協(xié)同與示范引領長效機制，推動綠色交通轉型取得實質性突破；通過更大程度使用可再生能源、交能融合技術等綠色工藝技術，發(fā)展形成新的綠色市場競爭力，帶動整體產業(yè)結構轉型升級。