法國農(nóng)業(yè)信貸銀行采取上官下民的管理體制
法國農(nóng)業(yè)信貸銀行總行、省農(nóng)業(yè)信貸互助銀行和地方農(nóng)業(yè)信貸互助銀行三個層次共同組成法國農(nóng)業(yè)信貸銀行體系的基本組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的各層次在法律上彼此獨立，有著上官下民、半官半民、官辦為主等特點，堪稱互助合作銀行體制的典型，具有獨特的多層次性。這一體系無疑建基于民間信用合作組織，并接受政府支持，依據(jù)由下而上的原則，一步一步建立起來。具體地說，會計獨立的官方金融機構(gòu)法國農(nóng)業(yè)信貸銀行總行才是最高管理機構(gòu)，它只兩個國家級部門的領(lǐng)導(dǎo)——國家農(nóng)業(yè)部和財政部，而下面的各級機構(gòu)，從省農(nóng)業(yè)信貸互助銀行、到地方農(nóng)業(yè)信貸互助銀行，都算不上官方機構(gòu)，只是群眾性的合作組織。
法國農(nóng)業(yè)信貸銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營較為靈活
法國農(nóng)業(yè)信貸銀行除了負責(zé)農(nóng)村儲蓄銀行的職責(zé)外，同時也扮演中長期信貸銀行的角色。從早期到現(xiàn)在，它度過了三個大的階段，每個階段的信貸資金來源都不相同：第一階段是1937年以前，當(dāng)時的資金來源是股金，此外還有法蘭西銀行依據(jù)1897年國民議會法令贈與的4000萬法郎；1937年至1942年是第二階段，這也是大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)的階段，繼續(xù)擴大股金之余，該行運用存款方法吸收農(nóng)村閑散資金，且逐步使其比例占到資金來源的50%；1942年以后是發(fā)行證券的第三階段，這期間有中央銀行作擔(dān)保，該行面向農(nóng)村居民發(fā)行3年期和5年期債券，后來又發(fā)行10年期和15年期債券等等。由此，股金、存款和債券成為法國農(nóng)業(yè)信貸銀行的三條主要資金來源渠道。存款在其中占據(jù)首要地位。至于貸款投放方面，大體方向上有四個去處：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，諸如基建設(shè)備貸款以及購地貸款等，期限從10年到40年不等，甚至可達50年；二是農(nóng)產(chǎn)品和糧食加工業(yè)貸款；三是住宅貸款；四是中小城市中小企業(yè)貸款，以及城鄉(xiāng)居民個人生活貸款。
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